北京市社会治安综合治理条例
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北京市社会治安综合治理条例
北京市人大常委
北京市社会治安综合治理条例
市人大 市政府
第一章 总 则
第一条 为了维护社会治安秩序和社会稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位和其他组织及公民，都应当遵守本条例。
第三条 社会治安综合治理是全社会的共同任务，必须动员和组织全社会力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等手段进行综合治理，落实打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项工作任务。
第四条 社会治安综合治理必须坚决打击和防范并举，治标与治本兼顾，重在治本的方针，实行专门机关工作与群众路线相结合的原则。
第五条 本市社会治安综合治理工作由市人民政府统一组织实施，各部门、各方面齐抓共管，积极参与。
人民法院、人民检察院和公安、司法行政等部门，应当在社会治安综合治理中发挥骨干作用。
第二章 组织机构与职责
第六条 市、区、县、乡、镇和街道设立社会治安综合治理委员会。
各级社会治安综合治理委员会下设办公室，负责处理日常工作。
社会治安综合治理工作所需经费，由各级人民政府列入财政预算。
第七条 机关、团体、企业事业单位，负责本部门、本单位的社会治安综合治理工作，根据需要设立社会治安综合治理委员会或者领导小组，或者配备专职、兼职人员。
各单位的社会治安综合治理工作，应当执行上级主管部门的部署，接受所在地社会治安综合治理委员会的指导、协调和检查。
第八条 市、区、县社会治安综合治理委员会的职责：
（一）宣传贯彻社会治安综合治理的方针、政策和有关法律、法规、规章；
（二）贯彻执行同级人民政府和上级社会治安综合治理委员会的决定和部署，根据本地区的社会治安情况作出相应的安排并督促实施；
（三）指导、协调、推动辖区内各部门、各单位落实社会治安综合治理的各项任务；
（四）开展调查研究，总结推广社会治安综合治理的经验，决定表彰、批评事项或者向有关主管部门、单位提出奖惩建议；
（五）办理同级人民政府和上级社会治安综合治理委员会交办的事项。
第九条 乡、镇、街道社会治安综合治理委员会的职责：
（一）贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作的部署，制定本地区的工作计划，并组织实施；
（二）推动法制宣传教育工作；
（三）检查、推动辖区内的社会治安综合治理各项措施的落实，开展各种形式的治安防范活动；
（四）指导、帮助居民委员会、村民委员会做好社会治安综合治理工作；
（五）协调辖区内其他单位社会治安综合治理方面的工作。
第十条 机关、团体、企业事业单位在社会治安综合治理工作中的任务：
（一）组织开展法制宣传教育工作；
（二）组织实施本单位的治安责任制，落实安全防范和治安管理措施，维护内部安全；
（三）根据公安、检察、审判机关的要求，协助调查与本单位有关的违法犯罪案件；
（四）调解本单位内部或者与本单位有关的民间纠纷；
（五）办理社会治安综合治理的其他事项，并参加所在地社会治安综合治理活动。
第十一条 居民委员会、村民委员会在社会治安综合治理工作中的任务：
（一）宣传法律、法规、规章，进行防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故等安全教育；
（二）加强对治安保卫委员会、人民调解委员会的领导，组织居民、村民搞好治安防范，调解民间纠纷，协助政府有关部门管理常住人口的暂住的外来人口；
（三）组织制定居民公约、村规民约，并监督执行；
（四）及时向人民政府有关部门反映社会治安情况和居民、村民对社会治安综合治理工作的意见、要求。
第三章 打击违法犯罪
第十二条 公安、检察、审判机关应当根据各自的职责，依法打击各种危害社会的违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子。
第十三条 公安机关应当加强侦查破案工作，提高发现、查获犯罪分子的能力；组织以人民警察为骨干的多种力量参加的治安巡逻，依法取缔违法活动，打击现行犯罪。
第十四条 公安机关和政府其他有关部门应当根据突出的社会治安问题，适时组织专项治理或者由公安机关组织集中打击违法犯罪的统一行动。
第十五条 公安、检察、审判机关对公民控告、检举或者扭送的犯罪人员，都应当接受，及时依法处理，并保护控告、检举和扭送人的安全。
第四章 治安防范和群防群治
第十六条 机关、团体、企业事业单位应当贯彻落实市人民政府颁发的治安防范、治安保卫责任制和交通安全、消防安全责任制等规定，积极采用技术防范措施，确保安全。
第十七条 检察、审判机关对在办理案件中发现的社会治安隐患，应当及时向有关单位提出检察建议、司法建议。有关单位对前述建议应当认真研究，改进工作，并且回告发出建议的机关。
第十八条 乡、镇人民政府、街道办事处应当加强治安保卫委员会、人民调解委员会和治安联防、交通安全、消防安全以及护路、护线等群防群治组织的建设，开展军民、警民共建精神文明活动，动员、组织人民群众维护社会治安和社会秩序。群防群治组织应当严格依法办事，保护公
民的合法权益。
人民武装部门应当组织民兵积极参加维护社会治安的群防群治活动。
受益单位对所在地区的群防群治活动，应当从人力、物力上给予支持。
第十九条 公安机关应当加强对保安服务公司的指导，发挥其在治安防范中的作用。
第二十条 城乡规划建设部门应当将公共场所、城镇居民楼院的治安防范设施和公安、法院派出机构的办公用房纳入城乡建设规划。居民区应当推广公寓式管理办法。
第五章 行政管理
第二十一条 工商行政、税务、环卫、商业、文化、旅游、园林等部门应当对繁华地区、商场、集贸市场、公园、风景游览区，以及饮食服务、文化娱乐和体育活动等公共场所加强管理，完善管理制度，配合公安机关依法查处取缔扰乱社会秩序、经济秩序、妨害公共安全等行为，维护
社会安定。
第二十二条 文化、广播电视、新闻出版等部门应当与公安机关密切配合，共同对影剧院、歌舞厅、电子游艺厅、营业性台球室、录像放映室、书店、书报摊等场所加强管理，严禁制作、播放、出版、出售反动、淫秽或者其他有害的读物和音像制品。
第二十三条 公安机关与政府其他有关部门应当加强对旅店、废旧金属回收、旧货业、印刷、刻字、复印、小件寄存、修配钥匙、出租汽车以及汽车修理等行业的管理，防范和打击违法犯罪活动。
第二十四条 生产、运输、储存、使用枪支弹药、爆炸物品、剧毒物品、放射性物质等危险物品以及麻醉药品的单位，应当对上述物品严格管理，防止丢失、被盗和发生事故。上级主管部门和公安机关应当加强监督、检查。
第二十五条 乡、镇人民政府、街道办事处和公安、工商行政、税务、商业、劳动、环卫、城建、房管、卫生防疫等部门应当密切配合，按照市人民政府的有关规定，加强对外地来京务工、经商人员的管理和教育，保护其合法利益，制止和取缔违法行为。
第二十六条 外地来京暂住人员租赁本市城乡私人合法所有房屋，租赁双方都应当遵守本市有关加强对暂住人员租赁私有房屋管理的规定。乡、镇人民政府、街道办事处、房管部门和所在地公安派出所应当加强管理和监督。
第二十七条 民政部门应当做好优抚安置、救灾救济、社会福利工作。民政、公安部门应当做好收养、收容精神病人的工作。公安部门应当及时收容遣送流浪乞讨人员。
第六章 思想教育与法制教育
第二十八条 各部门、各单位应当认真开展各种形式的法制宣传教育和尊重社会公德的教育；认真做好思想政治工作，采取各种措施，积极疏导社会矛盾；正确调处民间纠纷，防止矛盾激化。
第二十九条 学校、社会和家庭应当互相配合，加强对青少年的理想、道德、纪律教育和法制教育。
教育部门应当办好工读学校。
第三十条 工会、共青团、妇联应当根据各自的特点，加强对职工、青少年、妇女的思想教育和法制教育。
第三十一条 个体劳动者协会应当加强对个体劳动者的职业道德和法制教育，增强他们遵纪守法的意识。
第七章 改造与安置
第三十二条 全社会都应当支持劳动改造、劳动教养工作。劳动改造、劳动教养机关应当认真履行职责，加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，减少重新犯罪。
劳动改造、劳动教养机关应当对劳动改造、劳动教养人员进行文化、技术培训，有关部门应当积极配合，为刑满释放、解除劳动教养人员就业、就学创造条件。
第三十三条 劳动部门和有关部门应当通过介绍就业、组织起来就业、自谋职业、原单位安置等办法，妥善安置刑满释放、解除劳动教养人员。各单位在招工时，对刑满释放、解除劳动教养人员不得歧视。
第三十四条 居民委员会、村民委员会和有关单位应当协助公安、检察、审判、司法行政机关对被剥夺政治权利、管制、缓刑、假释、暂予监外执行、保外就医的犯罪人员和所外执行、保外就医的劳动教养人员，做好监督、考察和教育工作。
第八章 目标管理与考核
第三十五条 市、区、县、乡、镇人民政府和街道办事处应当把社会治安综合治理纳入两个文明建设的总体规划，制定社会治安综合治理计划，并实行目标管理。
第三十六条 各部门、各单位应当根据本部门、本单位在社会治安综合治理中的任务、职责，建立综合治理目标管理责任制和考核、奖惩办法。
第九章 奖惩与保障
第三十七条 认真执行本条例，符合下列条件之一的单位和个人，由其上级主管部门或者所在单位给予表彰、奖励；有特殊贡献的，由市、区、县社会治安综合治理委员会推荐，报请同级人民政府批准，给予记功或者授予荣誉称号
（一）落实社会治安综合治理目标管理责任制成绩突出的；
（二）在治安防范、调解民间纠纷、安置帮教、交通安全、消防安全、法制宣传教育等工作中，做出显著成绩的；
（三）单位主管负责人和治安责任人，在社会治安综合治理工作中尽职尽责，做出优异成绩的；
（四）见义勇为，同违法犯罪作斗争事迹突出的；
（五）保护、抢救国家、集体财产和人民生命财产有功的；
（六）在社会治安综合治理工作中有其他突出贡献的。
第三十八条 机关、团体、企业事业单位及其他组织，凡是未达到本地区或者上级主管部门规定的社会治安综合治理目标的，不得评为年度精神文明单位；其单位主管负责人和直接责任人，当年不得升职，不得评为先进个人。
市、区、县社会治安综合治理委员会对前款规定的执行情况进行监督和检查。
第三十九条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由有关行政主管部门对单位主管负责人和直接责任人给予批评教育或者行政处分；违反治安管理的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任
（一）社会治安综合治理措施不落实，发生重大刑事案件或者重大治安事件，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的；
（二）对内部矛盾和纠纷，不及时消除、化解，处置不力，造成严重后果的；
（三）疏于防范和管理，连续发生案件，又不积极采取措施改进的；
（四）由于管理、教育、防范措施不落实而发生重大、特大交通事故或者火灾事故的；
（五）对本单位发生的犯罪案件和存在的重大治安隐患隐瞒不报、置之不理的；
（六）在社会治安综合治理工作中，不认真履行职责，玩忽职守，徇私舞弊、弄虚作假的。
第四十条 公民为维护社会治安，同违法犯罪行为作斗争壮烈牺牲的，依照《革命烈士褒扬条例》规定授予烈士称号，并对其家属进行抚恤。
第四十一条 国家工作人员和企业事业单位的职工因同违法犯罪行为作斗争误工的，视同出勤；负伤致残的，由所在单位按因公负伤致残处理；死亡但不符合批准烈士条件的，按因公牺牲处理。
其他公民因同违法犯罪行为作斗争负伤致残符合评残条件的，由民政部门参照国家有关参战残废民兵民工的规定办理；死亡但不符合批准烈士条件的，由民政部门参照《民兵民工伤亡抚恤暂行条例》的规定办理。
对同违法犯罪行为作斗争作出贡献的待业人员，当地人民政府应当优先推荐和介绍其就业。
第四十二条 公民因同违法犯罪作斗争负伤、致残或者死亡的，其医疗、丧葬、生活补助等费用，依法由侵害人或者其监护人承担；侵害人或者其监护人确实无力承担的，由当地人民政府按照有关规定解决。
第四十三条 公民在同违法犯罪行为和治安灾害事故作斗争以及在调解民间纠纷中人身受到伤害的，医疗单位应当及时抢救、治疗。
第十章 附 则
第四十四条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
1992年10月8日
铜陵市征收土地管理办法
安徽省铜陵市人民政府
铜政〔2004〕1号
关于印发铜陵市征收土地管理办法的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市征收土地管理办法》经2004年10月21日市政府第10次常务会议审议通过，现予发布，自2004年12月1日起施行。
二○○四年十二月一日
铜陵市征收土地管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对征收土地工作的管理，维护土地所有权人和使用权人的合法权益，确保经依法批准的建设项目用地的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内征收集体土地以及占用转户后剩余国有土地补偿安置适用本办法。
第三条 征收土地遵循公开、公平、公正原则。全市征地工作实行统一规划、统一征地、统一储备、统一供地、统一管理（简称“五统一”）。
第四条 市、县国土资源部门负责征地工作的计划编制、审查报批和监督管理工作。
市、县土地征迁管理机构承担征地的计划下达、征地方案编制审核、资金拨付、土地整理等技术性工作。
辖区政府负责本区范围内征地拆迁的组织实施。
规划、农业、财政、民政、劳动社保、公安、房产、物价、信访等部门按照各自职责做好征收土地涉及的相关工作。
第五条 城市规划建设用地范围内，征地实行批次连片的方法，以村民小组为最小征地范围；条件允许的地方，选点试行留地安置，先转户后安置。
第六条 城市规划建设用地范围内，因非农业建设耕地被征收转用后，以行政村或村民小组为单位，将被征地农业人口转为城市居民；对符合条件的居民实行低保政策；对符合建立社区的及时建立社区管理机构，对征地转户居民建立养老保障制度，经费由政府、集体、个人三方承担。
第七条 市、县政府建立征地资金专户，由市、县财政部门统筹资金，市、县国土资源部门按照征收土地方案、征地补偿安置方案，统一支付征地报批和拆迁补偿安置费用。征收土地应依法足额补偿到位。
征地费用的收支、用途应当公开，接受当事人查询和社会各界监督。禁止侵占、截留、挪用、拖欠征地费用。监察、财政、审计部门依法加强对征地工作的监察、审计监督。
第二章 征地程序
第八条 拟订、报批征收土地方案。征收土地，由国土资源部门根据土地利用年度计划拟订方案，经审核后，依法上报有批准权的人民政府审批。其中《征收土地方案》上报前，告知被征地农民，依申请举行听证，听证笔录作为报批资料附件一并上报。
第九条 公告征收土地方案。市、县人民政府收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内，在被征收土地所在地的乡（镇）、村、组内以书面形式公告，同时通知公安等部门按规定冻结被征地范围内户口，停止一切项目审批和建设。
第十条 征收土地公告内容：
（一）征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；
（二）被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；
（三）征地补偿标准和农业人员安置途径；
（四）办理征地补偿登记的期限、地点。
第十一条 办理补偿登记。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征收土地公告之日起15日内，持土地权属证书或相关证件到指定地点，办理征地补偿登记手续。未在规定期限内办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以辖区政府调查、土地征迁管理机构审核结果为准。
第十二条 公告征地补偿安置方案。国土资源部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订征地补偿安置方案，并予以公告。
第十三条 征地补偿安置方案公告内容：
（一）征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；
（二）土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
（三）安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
（四）房屋和其他附着物、青苗补偿标准及支付方式；
（五）农业人员的具体安置途径；
（六）农民住房安置点的规划选址；
（七）告知被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置方案有权利要求举行听证会。
第十四条 举行听证会。要求举行听证会的被征地组织、村民或其他权利人应当在告知后5个工作日内提出书面申请，国土资源部门收到听证申请后，应当制作《听证通知书》，并在举行听证的7个工作日前通知听证参加人听证的时间和地点。国土资源部门应当自收到申请之日起15日内举行听证会，并将听证笔录与征地补偿安置方案一并上报政府审批。
第十五条 组织实施征地补偿安置方案。辖区政府按照征地补偿安置方案，进行征地补偿、房屋及其他附着物的拆迁补偿安置工作。
第十六条 交付被征收土地。征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付；被征地集体经济组织和农民应当自征地各项费用付清之日起30日内交付被征收土地。
征收农民承包的土地，按照规定核减该幅土地的相关税、费和有关农产品的定购任务。农业部门应当依法办理土地承包合同变更手续。
国土资源部门根据相关资料接收交付征收的土地，核对无误后立定标志牌，进入土地储备库。
第十七条 对征迁补偿安置有争议的，由辖区政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决，但不影响征收土地方案的实施。
第三章 征迁补偿
第十八条 征收土地应依法支付土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。
第十九条 土地补偿费按《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定的标准，采用被征收土地前三年平均年产值乘以倍数补偿方法。（具体标准见附件1）
被征收土地年产值标准，由市农业、国土资源、物价等部门适时确定，报市政府批准后公布。
第二十条 土地补偿费属农村集体经济组织所有，设立专户，使用过程辖区政府监督。土地补偿费用于被征地人员的社会保障、就业培训等生产、生活支出。
第二十一条 安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占用耕地的数量计算（具体标准见附件2）。
安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；不需要统一安置的，安置补助费发放给安置人员或者征得被安置人员同意后用于支付安置人员的保险费用。
第二十二条 青苗及地上附着物补偿费归青苗、附着物所有者所有（具体标准见附件3、4、5），告知征地时起抢种抢栽的不予补偿。
第二十三条 因建设项目施工和地质勘察需要临时用地的，经批准后，根据临时用地范围，按原地类年产值逐年补偿。使用期满后，即恢复原状，退还给原使用单位，并增补一年年产值补偿费，弥补恢复后造成的减产。
第二十四条 住房拆迁补偿，区别不同情况，按以下方式进行（具体标准见附件6、7、8）：
（一）货币化方式；
（二）统拆统建方式；
（三）自拆自建方式。
房屋拆迁补偿标准由市国土资源部门会同房产、物价及辖区政府确定，原则上每3年核准1次。
第二十五条 具备工商营业执照且规划建设与用地手续合法的生产用房拆迁补偿，按评估价货币化补偿。需要重新安置的，依法办理用地手续。
学校、医院等社会事业用房拆迁补偿，原则上采取评估价货币化补偿。
第二十六条 房屋内装璜补偿标准见附件8。
第二十七条 违法建筑一律不予补偿。
第四章 征迁安置
第二十八条 征收城市规划建设用地范围内农民集体土地，对需要安置的农业人口，以货币化补偿为主要安置形式。
有条件发展二、三产业的地方在符合城市规划的前提下可由辖区政府提出经市政府批准，留出少量土地，供被征地集体开发经营。
第二十九条 征地涉及到的下列人员属于应安置人员：
（一）1995年第二轮土地联产承包调整前户口迁入被征地村民组，有承包土地并承担农业义务的人员。
（二）征地时符合下列情况之一的人员：
1、1995年后出生且父母享有土地承包权的人员；
2、合法婚入并在原居住地已交出承包土地的常住农业人口；
3、原是常住农业人口的现役士兵；
4、原是常住农业户口的大中专在校学生；
5、法律法规规定的应安置人员。
第三十条 被征地应安置人员的名单由所在村登记、造册，公示后经乡镇（办事处）审查，辖区公安、农业部门确认，辖区政府批准，将应安置人员花名册、户籍证明及身份证复印件、土地承包合同复印件送交市劳动社保部门办理登记手续，同时报市国土资源部门备案。
第三十一条 留地安置的对象为拥有第二轮土地承包经营权承包户全体的农村集体经济组织。
留地安置的方式，在规划选址的基础上，按不超过征收耕地总面积10%的标准成块连片留地。留地位置宜靠近农民住房安置点，条件允许的情况下，留用地可以与安置点重合。
第三十二条 留地安置的土地由市政府无偿提供，办理划拨用地手续，由被征地农村集体经济组织开发经营。确需出让供地的按规定办理出让手续，免缴有关规费。其收益归集体经济组织所有，用于生产发展和生活补助。如有个别成员永久性离开该经济组织，其补偿标准由该经济组织决定。
第三十三条 符合下列条件之一的，属于住房安置对象：
（一）征地公告前依法办理土地权属登记的房屋所有权人；
（二）符合结婚等分户条件的；
（三）经县级以上人民政府批准回原籍落户，没有住宅的；
（四）法律法规规定应安置的。
第三十四条 有下列情形之一的，不属于住房安置对象：
（一）夫妻双方有一方已享受城镇福利住房的；
（二）其他地方有宅基地的；
（三）已实行货币化拆迁补偿的；
（四）法律法规规定不需要安置的。
第三十五条 住房安置，根据不同情况采取以下方式：
（一）货币化安置。对不需要安置住房的，按同类房屋统拆统建补偿标准的1.8倍，实行一次性补偿。
（二）统拆统建。城市规划建设用地范围内，比照集资建房按户均120 m2占地面积标准进行规划选址，统一征迁，划拨供地，连片建设，由被征地村集体经济组织在辖区政府的指导下统建，享受规费减免相关政策。
（三）自拆自建。城市规划建设用地范围外的线性工程等单独选址的零星征地，按规划选址无偿提供宅基地并办理相关审批手续，每户宅基地面积不超过160m2。水、电、道路基础设施建设及场地平整费用按每户10000元补助，由村集体经济组织组织实施。
第五章 罚 则
第三十六条 无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
第三十七条 侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 被征地集体经济组织和农民应当自征地各项费用付清之日后，在规定的期限内交付被征收土地。逾期未交土地、拒不拆迁的，由国土资源部门限期拆迁责令交出土地，拒不拆迁、拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十九条 本办法实施前已公布征地补偿安置方案的，按原方案执行。
第四十条 征地拆迁补偿安置标准上级另有规定的，从其规定。
第四十一条 本办法由市法制办负责解释。
第四十二条 本办法自公布之日起施行，此前制定的有关征迁补偿安置政策同时废止。
太原市奖励和保护见义勇为人员条例
山西省太原市人大常委会
太原市奖励和保护见义勇为人员条例
山西省人大常委会
（1995年12月22日山西省太原市第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1996年1月19日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
第一条 为弘扬和鼓励见义勇为行为，扶持社会正义，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内见义勇为的，或本市公民在本市行政区域外见义勇为的，均适用本条例。
第三条 奖励和保护见义勇为人员的工作由市、县（市、区）人民政府组织实施。日常工作由市、县（市、区）社会治安综合治理办事机构办理。
公安、民政、财政、劳动、人事、卫生、教育等部门和社会团体应当密切配合，认真履行本条例所规定的职责。
第四条 机关、团体、企事业单位和公民应当支持见义勇为行为，尊重和保护见义勇为人员。
国家工作人员应当以身作则，见义勇为。
广播、电视、报刊应当大力宣传见义勇为人员的先进事迹，充分发挥舆论导向作用。
第五条 市人民政府应当支持市见义勇为协会的工作，充分发挥其作用。
第六条 有下列见义勇为行为之一的，给予奖励：
（一）在国家利益和人民生命财产安全受到违法犯罪分子侵害时，挺身而出，同违法犯罪分子作斗争的；
（二）积极协助公安司法机关和保卫部门抓获在逃犯或其他刑事犯罪分子的；
（三）积极向公安司法机关和保卫部门揭发、检举犯罪行为，协助破获犯罪案件的；
（四）在抢险救灾中，不顾个人安危，保护国家利益和人民生命财产的；
（五）舍己救人的；
（六）其他见义勇为的。
第七条 市、县（市、区）人民政府应当根据见义勇为人员的表现和贡献，批准给予下列单项或多项奖励：
（一）授予荣誉称号；
（二）记功；
（三）嘉奖；
（四）发给奖金；
（五）其他奖励。
本条（一）项所列荣誉称号由市人民政府批准授予的，享受市劳动模范待遇；由县（市、区）人民政府批准授予的，享受县（市、区）劳动模范待遇。
第八条 对见义勇为表现突出、有特殊贡献的，市人民政府可以提请市人大常委会决定授予地方荣誉称号。
第九条 对需由县（市、区）人民政府奖励的见义勇为人员，由见义勇为行为发生地的乡（镇）人民政府、街道办事处、公安（分）局或者见义勇为人员的工作单位申报，并提供事迹材料和必要的证明，经县（市、区）社会治安综合治理办事机构审核后，提请县（市、区）人民政府批
准；对需由市人民政府奖励的，由县（市、区）社会治安综合治理办事机构报市社会治安综合治理办事机构审核后，提请市人民政府批准。
第十条 见义勇为人员属国家公务人员的，奖励办法按国家人事部《国家公务人员奖励暂行规定》执行。
其他机关、团体和企事业单位应当对本系统、本单位的见义勇为人员给予奖励。
第十一条 各级公安司法机关对见义勇为人员及其亲属应当采取有效措施予以保护。对诬陷和报复见义勇为人员及其亲属的违法犯罪分子，应当及时查证，依法惩处。
第十二条 本市行政区域内的医疗机构和有关单位对因见义勇为负伤的人员应当接收并及时组织抢救和治疗，不得以任何理由拒绝或者拖延。
第十三条 见义勇为负伤人员的医疗费、因误工减少的收入和生活补助等费用，因侵害人造成的，由侵害人承担；侵害人无力承担的部分，由民政部门解决。
因抢险救灾等原因而负伤的见义勇为人员的医疗费、因误工减少的收入和生活补助等费用，由受益人承担；受益人无力承担的部分，由民政部门解决。
第十四条 机关、团体、企事业单位职工见义勇为负伤后，治疗期间的工资、奖金、福利等待遇所在单位应按出勤办理。
第十五条 因见义勇为负伤符合评残条件的，由民政部门按照国家有关规定报批，并按国家有关规定给予抚恤。
因见义勇为牺牲符合烈士条件的，由民政部门按照有关程序报批，并依照《革命烈士褒扬条例》给予褒扬，对其家属给予抚恤。
第十六条 机关、团体、企事业单位职工因见义勇为负伤致残的，经市、县（市、区）人事、劳动部门批准，享受因工致残待遇。生活不能自理且家庭无人照顾的，经市民政部门批准，可安置到光荣院供养。
城镇无固定收入的人员和农民，因见义勇为负伤致残且完全丧失劳动能力的，由民政部门发给本人不低于当地居民或农民平均生活水平的生活费。城镇企业在招工时，招收其符合用工条件的一名子女为合同制工人。本人生活不能自理且家庭无人照顾的，经市民政部门批准，可安置到光
荣院供养。
第十七条 见义勇为人员由于牺牲、致残而造成家庭生活水平低于当地城镇居民或农民的，由民政部门视情况给予临时或定期定量救济。
第十八条 家居农村的职工，因见义勇为牺牲或完全丧失劳动能力的，经县（市、区）或市社会治安综合治理办事机构审核，劳动部门批准，招收其一名符合招工条件的子女为城镇合同制职工。
第十九条 获得县（市、区）级以上人民政府授予见义勇为荣誉称号的人员，有关单位在就业、入学、分配住房、工资晋级等方面应给予适当照顾。
第二十条 非本市公民在本市行政区域内见义勇为的，按本条例第九条规定程序报批，可享受本条例第七、十、十一、十二、十三条规定的待遇。
第二十一条 市、县（市、区）奖励和保护见义勇为人员的经费，列入市、县（市、区）财政预算。
社会各界可以捐献资金，资助对见义勇为人员的奖励。
第二十二条 见义勇为人员的合法权益依照本条例规定没有得到保护的，本人及其亲属或者所在单位、村（居）民委员会可以向市、县（市、区）人民政府或有关部门申诉。对拒不执行本条例规定的责任人，由有关部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责
任。
第二十三条 本条例具体应用中的问题由太原市人民政府负责解释。
第二十四条 本条例经山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
1996年1月19日
