兰州市人民政府办公厅兰州市人民政府关于印发《兰州市职工权益保障实施办法》的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅兰州市人民政府关于印发《兰州市职工权益保障实施办法》的通知
兰政办发〔2005〕104号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
随着社会主义市场经济的不断建立完善和企业改制的不断深化，职工劳动争议案件逐年增长，侵犯职工权益的事情时有发生。为了更好地维护职工的合法权益，规范用人单位的用工制度，建立和谐的劳动关系，促进经济发展和社会进步，现印发《兰州市职工权益保障实施办法》，请认真贯彻执行。
二○○五年十一月一日
兰州市职工权益保障实施办法
第一章 总 则
第一条 为了保障职工合法权益，规范用人单位用工制度，建立和谐的劳动关系，促进经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》、《中华人民共和国劳动争议处理条例》等有关法律、法规的相关规定，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于本市行政区域内从事生产经营活动的单位、有雇工的个体工商户、实行企业化管理的事业单位(以下统称用人单位)的职工权益保障工作。
本实施办法所称的职工是指与用工单位建立劳动关系的职工、员工、雇工、临时用工、进城务工人员（以下统称职工)。
第三条 市、县区人民政府负责本行政区域内职工权益保障的领导和协调工作。
市、县区劳动保障行政部门主管本行政区域内的职工权益保障工作。
安全生产监督、卫生、工商、公安等行政管理部门，应当按照各自的职责权限，协同做好职工权益保障工作。
第四条 任何用人单位不得侵犯职工的合法权益。用人单位应当依照法律、法规和规章的规定，切实保障职工合法权益。
职工应当通过合法途径维护自身权益，同时应当遵守国家的法律和社会公德，爱护国家和用人单位的财产，遵守用人单位制定的规章制度，遵守劳动纪律。
第五条 各级工会组织依法代表和维护职工合法权益，同时对职工权益保障工作进行监督。
第六条对侵犯职工合法权益的行为，任何组织和个人都有检举和控告的权利。
第二章 劳动和经济权益保障
第七条 职工在用人单位工作期间，享有以下权利：
(一)人身自由、生命健康、人格尊严不受侵犯等权利；
(二)享有平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业教育和职业技能培训、社会保险和福利、提请劳动争议处理的权利；
(三)法律、法规规定的其他劳动权利。
第八条 用人单位在招、录用职工时，不得向职工收取任何形式的抵押金、保证金、股金、风险金及物品，或者扣留身份证、暂住证和其他有效证件。
第九条 用人单位自招、录用职工之日起双方即建立劳动关系，并在五日内签订劳动合同，劳动合同可以使用劳动行政保障部门向用人单位提供的行业指导性文本，劳动合同一经签订，即具有法律约束力，并报劳动保障行政部门备案。
用人单位对应当签订劳动合同而没有签订劳动合同而形成事实劳动关系，承担主要责任。
第十条 劳动合同的期限分为固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。
劳动合同可以约定试用期。合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；合同期限在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日；合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日；合同期限在两年以上五年以下的，试用期不得超过九十日；合同期限在五年以上的，试用期不得超过六个月。试用期应当包括在合同期以内。
从事矿山井下以及其他有害身体健康的工种、岗位工作的农民工，实行定期轮换制度，劳动合同期限最长不得超过八年。
第十一条 用人单位对符合下列条件之一的职工，如果本人提出签订无固定期限的劳动合同，应当与其签订无固定期限的劳动合同：
(一)在同一用人单位工作连续满十年以上，双方同意续延劳动合同的；
(二)工作年限在十年以上，且距法定退休年龄十年以内的；
(三)退伍、转业军人初次就业的；
(四)获得兰州市市级以上劳动模范、先进工作者荣誉称号的及“五一”劳动奖章获得者；
(五)法律、行政法规规定的其他情形的。
第十二条 用人单位应当在劳动合同期满前三十日，以书面形式告知职工原劳动合同期满后，是否与其继续签订劳动合同。
用人单位在劳动合同期满后，未及时与职工办理终止或续签手续而形成事实劳动关系的，视为续延劳动合同。用人单位应当及时与职工协商合同期限，并办理续签手续。
签订劳动合同时工作岗位未发生变动以及用人单位与接收的国家指令性分配人员签订劳动合同，不实行试用期。
第十三条 职工在与用人单位形成事实劳动关系期间，有提出签订书面劳动合同的权利，用人单位不得以此为由解除双方的劳动关系。
双方在事实劳动关系期间签订劳动合同时，就劳动合同的期限达不成一致意见的，所签劳动合同期限不得少于一年。劳动合同期限的起始时间自签订之日起计算。
第十四条 用人单位按照《劳动法》第二十四条、二十六条、二十七条的规定解除劳动合同的，必须给予职工工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金；经劳动合同当事人协商一致或因职工不能胜任合同约定的工作，经培训或调整工作岗位仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的，用人单位按其在本单位工作时间每满一年，发相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。
第十五条 职工有下列情形之一的，用人单位不得依据《劳动法》第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同：
(一)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的；
(二)患病或者非因工负伤在规定的医疗期内的；
(三)女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
(四)法律、行政法规规定的其他情形。
第十六条 用人单位不得在生产经营过程中强迫职工入股、集资，更不得以此为由解除、终止劳动合同。
第十七条 用人单位对职工给予开除处分，或对多名职工给予解除劳动合同的，必须经职工代表大会或职工大会讨论通过；除名、辞退职工的，必须弄清事实 ,取得证据 ,慎重决定。处理决定必须依据法律规定，送达职工本人。能用直接送达或邮寄送达而未用，直接采用公告方式送达，视为无效。
用人单位不得以解除、终止职工劳动合同为由，解除、终止其配偶或者亲属的劳动合同。禁止以此为由对职工的配偶或者亲属进行行政或者经济处罚。
第十八条 用人单位应当在解除、终止劳动合同之日起三个工作日内，为职工出具解除、终止劳动合同的书面证明书；七个工作日内，按照规定将职工的档案等相关的资料移送至职工户口所在地的就业服务管理机构或者用人单位所在县(区)社会保险机构。
第十九条 用人单位必须以法定货币形式按期足额支付职工工资。支付工资不得低于兰州市最低工资标准。签订有集体合同的， 不得低于集体合同约定的工资标准。
第二十条 用人单位不得克扣和故意拖欠职工工资。
第二十一条 职工享受国家法律规定的节假日、休息日、年休假、探亲假、婚丧假、计划生育假等带薪假期，或者在劳动合同中约定的带薪休假；带薪休假视为正常劳动，与在岗职工享受同等待遇。
第二十二条 用人单位不得随意延长工作时间或者强迫职工加班加点。确因生产需要，必须加班加点延长工作时间的，应当在与单位工会和职工协商一致后，可以在法定的延长工作时间内，确定加班所需延长的工作时间，必须支付不低于工资百分之一百五十的工资报酬；休息日安排工作的应按同等时间安排补休，不能安排补休的支付不低于百分之二百的工资报酬；法定休假日（元旦、春节、劳动节、国庆节）安排职工工作的，必须支付不低于百分之三百的工资报酬。
第二十三条 职工依法享受基本养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险待遇。用人单位必须按照国家和本市有关规定，为职工按时足额缴纳社会保险统筹项目的社会保险费。职工个人应当缴纳的社会保险费，由用人单位代扣代缴。鼓励用人单位依据本单位实际情况为职工建立补充保险。
第二十四条 用人单位必须按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》的规定，建立健全劳动安全卫生保护制度，为职工提供符合国家规定标准的安全生产设施、劳动卫生条件和劳动保护用品；对从事有职业危害作业的职工，每年定期进行身体健康检查；对存在重大事故隐患及时整改，对发生的职工安全生产伤亡事故和职业病危害事故按规定及时报告，并采取应急措施妥善处理，以保障职工的身体健康和生命安全。
第二十五条 用人单位应当自职工发生事故伤害之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起，30日内向工伤保险统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请；用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织可以在事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
第二十六条 工伤保险机构和用人单位按照《工伤保险条例》及相关规定，支付或者赔偿职工因工伤、亡的工伤保险待遇。
第二十七条 用人单位必须严格执行国家有关法律、法规的规定，对女职工、未成年工实行特殊保护；每两年进行一次女职工妇科病普查；禁止用人单位招用童工。
第二十八条 用人单位应当与工会一方建立集体协商制度。工会代表职工一方就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利待遇等事项与单位进行平等协商，签订集体合同，或专门就工资事项与单位进行协商，签订工资集体协商合同。
用人单位不得因职工协商代表履行协商职责，解除其劳动合同，或者变更其工作岗位，或者降低其工资待遇。
第二十九条 用人单位作出的开除、除名、解除合同、减少劳动报酬等决定必须征求同级工会组织的意见，工会认为欠妥的，有权向用人单位提出纠正意见。对于工会提出的意见，用人单位应当认真研究并及时予以书面答复。工会认为答复结果不合法或不正确的，支持职工申请劳动仲裁。
第三章 民主权利保障
第三十条 职工享有依法参加和组织工会的权利；享有向国家机关、社会团体和用人单位提出意见、建议的权利；享有参与用人单位涉及职工权益的有关事项的民主决策、民主管理、民主监督的权利。
第三十一条 用人单位应当通过职工代表大会制度或者其他民主管理制度，保障职工对涉及自身权益的事项享有参与民主决策、民主管理、民主监督的权利。
法律、法规规定应当提交职工(代表)大会等民主管理权力机构审议、通过、决定的事项，用人单位必须依法办理，否则作出的决定无效。
第三十二条 国有企业及国有控股企业、集体企业及集体控股企业制定生产与发展的中长期规划、年度计划的完成情况，财务收支及重大技术改造方案，改制、重组、租赁、破产、经济性裁员等重大事项，应当提交职工（代表）大会审议通过。
职工分流及安置方案，集体合同草案及涉及职工利益的事项，社会保险费缴纳情况以及其他涉及职工利益的事项，必须提交职工（代表）大会审议通过。
集体合同履行、社会保险缴纳、住房公积金缴存、担保、承包租赁合同执行、工程建设项目招标等情况应当提交职工（代表）大会审议通过。
单位中层以上管理人员的民主评议，由职工（代表）大会组织；董事会中的职工董事和监事会中的职工监事，由职工（代表）大会选举产生。
第三十三条 外商投资企业、乡镇企业、私营企业、民营企业等非公有制企业，应当建立职工(代表)大会或其他与本单位相适应的民主管理形式，并将下列事项提交职工（代表）大会讨论通过。
(一)通报单位的生产经营情况，发展规划，职工培训计划，企业解除劳动合同、处分职工的情况及理由；
(二)集体合同草案必须提交职工大会或者职工代表大会讨论通过，报告集体合同的履行情况，社会保险费的缴纳情况等涉及职工利益的重大事项，接受职工监督；
(三)协商制定职工工资、工作时间、休息休假、劳动纪律、劳动安全卫生、保险福利、奖惩制度和工资支付规定等内部规章制度，并向职工公示。
第三十四条 用人单位不得对依法参加民主决策、民主管理、民主监督的职工进行压制和打击报复。
第三十五条 进城务工人员较为集中的产业、行业应当依法建立行业或区域性工会联合会或联合工会。建立区域性、行业性职代会制度。进城务工人员有权依法加入工会组织，工会依法维护其合法权益：
（一）督促用人单位向进城务工人员提供必要的劳动保护用品和劳动保护设施；
（二）与用人单位协商，对从事有职业危害作业的进城务工人员实施劳动保护和工伤保险，并对从业人员每年进行一次体检。
（三）与用人单位协商，就劳动报酬、工资支付办法、休息休假、劳动安全卫生与保护等内容签订集体合同；
（四）进城务工人员的合法权益受到侵害，劳动保障行政部门依法进行处理。地方工会组织应当为进城务工人员工会会员因劳动引发的争议提供法律帮助。
第四章 职业教育权利保障
第三十六条 职工有接受职业教育和职业技能培训的权利。
第三十七条 用人单位应当依法履行对职工进行职业教育的义务，有计划地对本单位的职工实施职业教育和职业技能培训。
对专业性较强或有一定职业危害的工种，必须进行岗前培训。
用人单位应当按照国家规定提取、使用培训经费，用于对本单位的职工进行职业教育和技术、技能培训。
用人单位未提取培训经费，并对职工个人参加职业培训产生的费用不予报销的，按没有履行对职工进行职业教育论处。
用人单位未对职工进行职业培训，不得以职工不能胜任工作为由解除劳动合同。职工参加职业培训达不到要求或者拒不参加职业培训的除外。
第三十八条 用人单位应当组织和支持职工参加科学文化和专业知识学习，以及职业技术等级或者技术职称的评定。
第五章 监督与救济
第三十九条 各级劳动保障行政部门应当会同同级工会和企业代表，建立劳动关系三方协商制度。
三方应当定期召开协商会议，就劳动规章、政策的制定，劳动标准的确定以及集体劳动争议和职工群体性事件的处理等涉及劳动关系的重大问题进行协调。对三方协商形成的协议或者决定，各方应当执行。
第四十条 各级劳动保障行政部门与同级工会应当建立劳动保障监察与工会劳动保护监督的协作制度，建立劳动保障监察机构和工会劳动保护监督组织，对用人单位执行劳动保护法律、法规行为进行监察和监督。用人单位应当接受和配合监察人员和监督人员依法进行监察与监督。
第四十一条 基层工会对所在用人单位违反劳动保护法律、法规的行为提出改进意见，用人单位拒不接受的，基层工会应当在三日内向上级工会和当地劳动保障行政部门及时报告，依法进行处理。
第四十二条 职工认为其权益受到侵犯的，有依法向有关部门进行申诉、控告、检举等权利：
(一)职工与用人单位发生劳动争议，可以向用人单位劳动争议调解委员会申请调解，可以向上级工会组织投诉，也可直接向劳动争议仲裁机构申请仲裁。对劳动争议仲裁不服的，依法向人民法院提起诉讼；
(二)职工认为人民政府及其所属部门的具体行政行为侵犯其权益的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼；
(三)职工对用人单位侵犯其权益应当承担赔偿责任或者应当给予经济补偿而拒不赔偿或者补偿的，可以依法向人民法院提起诉讼或向地方工会组织申请法律援助。
第四十三条 用工单位违反本实施办法的相关规定，由市、县区政府有关行政主管部门依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》、《中华人民共和国劳动争议处理条例》等有关法律、法规的相关规定予以处罚。
第六章 附 责
第四十四条 本实施办法自公布之日起施行。
常州市政府关于颁发《常州市生产经营单位安全生产主体责任若干规定》的通知
江苏省常州市人民政府
市政府关于颁发《常州市生产经营单位安全生产主体责任若干规定》的通知
常政发〔2009〕193号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市生产经营单位安全生产主体责任若干规定》颁发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十二月二十四日
常州市生产经营单位安全生产主体责任若干规定
第一章 总则
第一条 为加强安全生产监督管理，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保护人民群众的生命和财产安全，保障生产经营活动的有序进行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）安全生产主体责任管理，适用本规定。
第三条 本规定所称安全生产主体责任，是指生产经营单位应当履行的法定安全生产职责和义务。
第四条 市、辖市（区）安全生产监督管理部门对所辖行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，其他有关部门在各自的职责范围内对有关安全生产工作实施监督管理。
第二章 安全生产主体责任内容
第五条 生产经营单位是安全生产的责任主体。生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产负全面责任。分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，负直接和具体领导责任。其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。
第六条 生产经营单位的安全生产主体责任主要包括以下内容：
（一）建立、健全安全生产责任制、各项规章制度和操作规程；
（二）依法设置安全生产和职业健康管理机构；
（三）依法建立安全生产费用提取和使用制度，确保资金投入满足安全生产需要；
（四）具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，依法为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
（五）依法组织从业人员参加安全生产教育和培训，取得相关上岗资格证书；
（六）制定并组织实施生产安全事故应急救援预案；
（七）法律、法规、规章规定的其他安全生产主体责任。
第七条 生产经营单位主要负责人的安全生产责任主要包括以下内容：
（一）保证安全生产投入的有效实施，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任；
（二）定期研究安全生产工作，向职工大会或职工代表大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员对安全生产工作的民主监督和负有安全生产监督管理职责的部门依法进行的监督检查；
（三）督促、检查安全生产工作，消除生产安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故，有效组织事故救援工作；
（四）法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。
第八条 生产经营单位在改制、破产、收购、兼并、整合、重组等产权变动期间，应当签订安全生产管理协议，或者在合同中约定有关安全生产管理事项。
生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，应当与承包单位、承租单位签订安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关安全生产管理事项。
第九条 安全生产管理协议或者合同中约定的安全生产管理事项应当包括以下内容：
（一）安全生产管理职责；
（二）作业场所安全生产管理内容；
（三）安全生产管理奖惩、生产安全事故善后处理、安全生产风险抵押金等安全生产管理事项涉及的有关资金安排；
（四）生产安全事故报告、调查处理；
（五）其他应当规定的内容。
第三章 安全生产规章制度、责任制度和操作规程
第十条 生产经营单位应当依据法律、法规和国家标准或者行业标准，制定并适时修订安全生产规章制度。
安全生产规章制度应当涵盖生产经营的全过程和全体人员，主要包括以下内容：
（一）安全生产会议制度；
（二）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度；
（三）劳动防护用品配备和管理制度；
（四）安全生产教育和培训制度；
（五）安全生产检查制度；
（六）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；
（七）危险作业管理制度；
（八）生产安全事故报告和处理制度；
（九）安全生产奖惩制度；
（十）职业危害防治制度；
（十一）其他保障安全生产的规章制度。
第十一条 生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制度和操作规程，明确各职能部门、车间、班组等各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项，层层签订安全生产责任状。
第十二条 生产经营单位应当保障安全生产规章制度和操作规程的落实，同时建立与之相适应的安全生产管理档案。
第四章 安全生产管理机构和人员
第十三条 矿山、建筑施工和危险物品的生产、经营、运输、储存等危险性较大的行业的生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其中从业人员在300人以下的，至少配备1名专职安全生产管理人员；从业人员超过300人的，至少配备3名专职安全生产管理人员；从业人员超过1000人的，至少配备8名专职安全生产管理人员；从业人员超过5000人的，至少配备15名专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务；从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备与其生产经营规模相适应的专职安全生产管理人员。
第十四条 生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员主要履行下列职责：
（一）协助制订安全生产管理年度工作计划和目标；
（二）参与制订安全生产投入年度预算报告和安全技术措施计划；
（三）协助制订安全生产规章制度、责任制度和操作规程；
（四）开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并督促有关业务部门及时整改，不能及时整改的应当立即向本单位负责人汇报；
（五）参与新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，负责承包、承租单位相关资质、证照的审查；
（六）组织有关部门预防、控制和消除职业危害；
（七）开展安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产先进经验；
（八）督促劳动防护用品及时发放，并指导从业人员正确佩戴和使用；
（九）协助调查和处理生产安全事故，进行伤亡事故的统计、分析，提出报告，协助有关部门制订事故预防措施并监督执行；
（十）本单位赋予的其他安全生产职责。
第十五条 生产经营单位应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行职责，并保证其开展工作所需的必要条件。
第五章 安全生产教育和培训
第十六条 生产经营单位应当在每年年初制定本年度安全生产教育和培训计划，建立考核档案，并按计划组织实施。
第十七条 安全生产教育和培训主要包括以下内容：
（一）安全生产法律、法规、规章和有关国家标准或者行业标准；
（二）安全生产规章制度、责任制度和操作规程；
（三）职业健康、安全生产管理知识、安全生产技术及岗位安全操作技能；
（四）安全设备、设施、工具以及劳动防护用品的使用、维护和保管知识；
（五）生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；
（六）生产安全事故典型案例；
（七）其他应当具备的安全生产知识和技能。
第十八条 未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。特种作业人员必须按照有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第十九条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
矿山、建筑施工单位以及危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
第二十条 生产经营单位的负责人、安全生产管理人员、从事危险作业的人员，每年接受在岗安全生产教育和培训的时间不得少于8学时；其他从业人员每年接受在岗安全生产教育和培训的时间不得少于4学时。新招用的从事危险作业的人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间，不得少于24学时；换岗、离岗6个月以上复工或者采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备的从业人员，接受安全生产教育和培训的时间，均不得少于4学时。
第六章 安全生产物质保障和资金投入
第二十一条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第二十二条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目设计单位在编制项目设计文件时，应当同时编制安全设施的设计文件。生产经营单位在编报项目投资计划和财务计划时，应当将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编报。
生产经营单位新建、改建、扩建工程项目施工单位应当严格按照安全设施的施工图纸和设计要求进行施工。生产设备调试阶段，应当同时对安全设施进行调试和检测。根据有关规定组织验收合格后，方可投入使用。
第二十三条 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照相关规定报经安全生产监督管理部门和有关部门审查。
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照相关规定进行安全条件论证和安全评价，经依法验收合格后方可投入生产和使用。
第二十四条 存在职业危害的生产经营单位的作业场所应当符合国家和行业规定的条件。定期开展职业危害因素检测和健康检查，建立健康监护档案，并如实将本单位职业危害因素向当地安全生产监督管理部门备案。有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上应当设有明显的安全警示标志。
第二十五条 生产经营单位应当积极推进安全生产技术进步，按照规定对在役安全生产设施、设备进行检测、评估，逐步淘汰落后或安全保障能力低的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高安全生产保障水平。
第二十六条 生产经营单位应当加强重大危险源管理，定期检测、检验设施、设备，定期检查重大危险源的安全状态。采用先进技术手段对重大危险源实施现场动态监控，监控系统与全市安全生产重大危险源监控预警系统联网，接受统一监管。
生产经营单位应当至少每半年向负有安全生产监督管理职责的部门报告一次重大危险源监控措施的实施情况。
第二十七条 危险化学品、烟花爆竹等危险性较大领域的生产经营单位，应当按照相关规定落实安全生产风险抵押金或者安全生产责任保险制度。
矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等危险性较大的生产经营单位，应当依法建立安全生产费用提取制度，及时、足额提取安全生产费用，并按规定管理和使用。
第二十八条 生产经营单位应当依法参加工伤保险，为从业人员足额缴纳工伤保险费。
第七章 生产安全事故报告和应急救援
第二十九条 矿山、建筑施工、金属冶炼、船舶修造和拆解、电力、城市轨道交通和危险物品的生产、经营、运输、储存行业的生产经营单位，应当根据相关规定制定应急救援预案。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。
第三十条 生产经营单位应当采取预防措施，加强对自然灾害的预防。在发生自然灾害可能危及企业和人员安全的情况时，应当及时采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施。
第三十一条 生产经营单位发生生产安全事故的，单位负责人应当迅速启动事故应急救援预案，采取有效措施，防止事故扩大，避免和减少人员伤亡和经济损失，并按照相关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。
第三十二条 发生生产安全事故的生产经营单位应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得故意破坏事故现场、毁灭相关证据。单位主要负责人不得在事故调查处理期间擅离职守。
第三十三条 发生生产安全事故的生产经营单位应当依法妥善处理事故的善后工作。
第八章 安全生产违法行为主体责任追究
第三十四条 未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，按照相关规定责令停止违法行为或者予以关闭，并予以处罚；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，按照相关规定责令限期改正，予以处罚。
第三十六条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，按照相关规定责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。
第三十七条 生产经营单位有下列行为之一的，按照相关规定责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；
（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。
第三十八条 生产经营单位及其主要负责人违反安全生产法律、法规的，按照相关规定责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处罚、行政处分。
第三十九条 生产经营单位的主要负责人未依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，按照相关规定责令限期改正、提供必需的资金，并对生产经营单位及其主要负责人予以处罚；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
第四十条 生产经营单位不具备有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，按照相关规定予以关闭；有关部门应当依法吊销其相关证照。
第四十一条 生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责的，按照相关规定责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
第四十二条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的，按照相关规定责令改正，并可予以处罚：
（一）未建立应急救援组织或者未按规定签订救护协议的；
（二）未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。
第四十三条 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人按照相关规定予以处罚。
第四十四条 生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，按照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 生产经营单位的其他违法行为应当予以处罚的，按照相关规定执行。
第九章 生产安全事故主体责任追究
第四十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，按照相关规定对事故发生单位和主要负责人、直接负责的主管人员、其他直接责任人员予以处罚；属于国家工作人员的，依法给予处分；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）事故发生单位对事故发生负有责任的；
（二）谎报或者瞒报事故的；
（三）伪造或者故意破坏事故现场的；
（四）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；
（五）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；
（六）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；
（七）事故发生后逃匿的。
第四十七条 生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，按照相关规定予以处罚；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受撤职处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
第四十八条 生产经营单位的其他违法行为造成生产安全事故的，按照相关规定予以处罚。
第十章 附则
第四十九条 本规定自2010年1月1日起施行。
