忻州市人民政府办公室关于印发《忻州市热电联产集中供热实施办法》的通知
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忻州市人民政府办公室关于印发《忻州市热电联产集中供热实施办法》的通知
山西省忻州市人民政府办公室
关于印发《忻州市热电联产集中供热实施办法》的通知
忻政办发[2007] 110号
各有关单位：
现将市建设局拟定的《忻州市热电联产集中供热实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO七年六月二十一日
忻州市热电联产集中供热实施办法
第一章 总则
第一条 在城市实施热电联产集中供热是从根本上解决市区空气污染，改善城区环境，为市民提供优质供热，提高人民生活质量的重要措施，必须坚决推行。
第二条 忻州市热电联产集中供热实行“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则。
第三条 忻州市热电联产集中供热实行“市场运作、规范管理、政策扶持”的原则。
第四条 忻州市热电联产集中供热实行“分项实施、联网运行、政府监管”的运行方式。
第五条 忻州市城区凡热电管网到达区域严禁另建锅炉供热。新建住宅采暖必须实行分户控制，按热量计费。
第六条 市建设局是热电联产集中供热的主管部门，财政、环保、物价、消防、质监、工商等有关部门应当在各自的职责范围内依法做好热电联产集中供热的有关工作。
第二章 热电厂建设与管理
第七条 忻州市热电厂由山东鲁能集团组建忻州广宇煤电有限公司（以下简称广宇煤电）进行投资建设。
第八条 广宇煤电要与市建设局按照《市政公用事业特许经营管理办法》规定签订《特许经营协议书》。
第九条 广宇煤电应将一、二期工程建设计划、中长期发展规划、年度报告、董事会重大决议等报市建设局备案，并接受市建设局的监督。
第十条 广宇煤电必须按计划生产，不得以任何理由停产，以保证城市集中供热稳定。
第三章 热电管网建设与管理
第十一条 忻州市一次热电管网建设由山西金邦集团组建忻州市热力有限公司（以下简称热力公司）投资建设。
第十二条 热力公司要与市建设局按照《市政公用事业特许经营管理办法》规定签订《特许经营协议书》。
第十三条 热力公司应将一次热电管网、热力站建设计划及资金准备情况报市建设局备案，并接受监督。
第十四条 热电管网区域内二次热网（含热力站）建设及改造由热力有限公司组织实施。
新建设二次热网的热网内用户均应按物价部门核定的标准交纳热网建设费。建成后的资产属用户所有。
属于旧网改造建设局应严格控制，所需费用由相关用户、建设单位、政府共同解决。
第十五条 热力公司所有管网、热力站建设均应符合城市供热专项规划，并将建设计划及设计报市建设局审核后纳入工程建设管理程序。
第十六条 市建设局要制定热源置换及原有燃煤锅炉拆除实施方案，报市政府审批后施行。
第十七条 按规划改造或建设热力站的属社会相关单位的锅炉房，土地使用权属不变。但现有锅炉房、电力、供水等设施，应提供给热力站使用，所发生的费用由热力公司负担。
为建设热力站提供场地和相关设施的单位，热网建设费可酌情减免。
第十八条 特困企业的热网建设费由用户、企业、建设单位、政府共同负担。
第十九条 热电管网建成投产后，热力公司应科学制定供热计划，按国家规范标准组织供热，认真履行协议，并接受市建设局的监督检查。
第二十条 市建设局要制定热电联产集中供热的临时接管应急预案，以保证突发情况下城市集中供热的连续性与稳定性。预案应报市政府审核。
第二十一条 在热电联产集中供热运营过程中，市建设局应组织专家对两企业的经营情况进行中期评估。
第四章 其他
第二十二条 热力公司与广宇煤电的供热价格由市物价局按规定审定，市建设局监督。
第二十三条 热力公司售热价格由市物价局按规定核定，必须在集中供热运行前确定。
第二十四条 热电采暖用户应当与热力公司签订采暖协议，并按使用热量或住房面积足额交纳采暖费。房屋物业管理单位对采暖费收缴负有管理和连带责任。
第二十五条 热电联产集中供热建设施工按城市公用事业建设予以优惠，并免收基础设施配套费、教育附加费、城市占道费、破路费等地方行政事业性收费。
第二十六条 热电管网施工破坏路面的，热力公司应按不低于原路面标准进行恢复。由市建设局组织验收。
第二十七条 各相关企业违反国家法律、法规规定的行为，由相关部门依据相关法规进行处罚。
第二十八条 各相关部门及其工作人员违反规定，有滥用职权、循私舞弊等行为的对责任人依法给予行政处分，构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
第二十九条 本办法由市建设局负责解释。
第三十条 本办法自2007年6月25日起施行。
河北省机关、团体、企事业单位违反安全保卫责任制追究办法(废止)
河北省人民政府
河北省机关、团体、企事业单位违反安全保卫责任制追究办法
河北省人民政府
第一条 为加强机关、团体、企事业单位的安全保卫工作，依据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的所有机关、团体、企业、事业单位（以下简称单位）。
第三条 凡违反安全保卫责任制，造成严重后果的，依照本办法予以追究。
第四条 本办法追究的对象为违反安全保卫责任制的单位、单位法定代表人、单位主管领导及有关责任人。
第五条 各级公安机关在本级人民政府和上级公安机关的领导下，负责本办法的组织实施。
第六条 公安机关有权对辖区内任何单位的安全保卫工作进行检查。指导和监督。
检查中，发现治安隐患，公安机关应当及时向单位提出整改意见，或给单位下达《违反安全保卫责任制治安隐患通知书》，并限期改正。
第七条 单位在安全保卫工作中的职责是：
（一）贯彻落实有关安全保卫工作的法律、法规和规章，完成上级部署的安全保卫工作任务；
（二）健全安全保卫工作机构和各项规章制度，落实安全保卫责任制，把安全保卫工作纳入单位管理目标；
（三）定期进行法制、保密和防治安灾害事故教育；
（四）落实帮教措施，化解内部矛盾；
（五）加强对现金、票证、设备、文物等重要物资和枪支弹药、易燃易爆、剧毒、放射性物质等危险物品的管理，搞好对要害部门、重点部位的防范；
（六）定期对安全保卫工作进行检查，发现治安隐患，及时予以消除；
（七）为安全保卫工作提供必需的经费和物质保障。
第八条 有关人员对单位安全保卫工作应当负下列责任：
（一）单位法定代表人对本单位安全保卫工作负总的领导责任；
（二）单位分工负责安全保卫工作的领导为主管领导，对安全保卫工作负主要领导责任；
（三）单位下属机构负责人对本机构的安全保卫工作负直接领导责任；
（四）单位保卫人员对本单位安全保卫工作负直接责任。
第九条 各单位应当根据本行业特点，对安全保卫工作要明确分工，责任到人，建立岗位责任制。
第十条 单位安全保卫工作有下列情形之一的，由公安机关予以书面警告，并限期改正。
（一）未按规定建立安全保卫责任制，安全保卫工作制度不完善的；
（二）未按规定设立保卫机构或配备相应保卫人员的；
（三）未按要求落实上级主管部门布置的安全保卫工作任务的。
第十一条 公安机关实施警告处罚时，应当向单位出具《违反安全保卫责任制行政处罚决定书》。
单位接到行政处罚决定书后，应在规定期限内改正存在的问题。
第十二条 单位安全保卫工作发生下列问题之一的，由公安机关建议其主管行政部门对有关负责人给予行政处分：
（一）单位发生重大刑事案件或治安问题，隐情不报、弄虚作假的；
（二）单位职工年违法犯罪情况严重的；
（三）单位发生罢工、罢课、非法游行等影响社会安定的行为，未采取有效控制措施的。
第十三条 公安机关提出建议时，应当向单位或单位主管部门出具《违反安全保卫责任制行政处分建议书》。
单位主管部门或单位自接到行政处分建议书之日起，应在三个月内作出处理决定，并向提出建议的公安机关报告处理结果。
第十四条 单位安全保卫工作发生下列问题之一的，按第十二条规定处理外，由公安机关对有关责任人按责任大小处以五百元至一千元罚款。罚款不得从单位经费中报销。对情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）对公安机关限期整改的治安隐患未在限期内整改，也未来取临时性安全防范措施的；
（二）单位发生重大盗窃、诈骗或哄抢国家物资及其他严重治安问题的；
（三）单位发生重大爆炸、火灾等治安灾害事故的。
第十五条 公安机关罚款时，应当出具《违反安全保卫责任制行政处罚决定书》，并使用省财政部门统一印制的罚没票据。
被罚款个人自接到行政处罚决定书之日起，应于十五日内依法到指定银行缴纳罚款。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服，可以申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 公安人员在执行本办法时，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由公安机关或其他机关予以批评教育以至行政处分。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 《违反安全保卫责任制治安隐患通知书》、《违反安全保卫责任制行政处分建议书》、《违反安全保卫责任制行政处罚决定书》由省公安厅统一印制。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
1996年2月19日
北京市劳动局关于颁发《北京市厂内机动车辆安全管理暂行规定》的通知
北京市劳动局
北京市劳动局关于颁发《北京市厂内机动车辆安全管理暂行规定》的通知
北京市劳动局
各区、县劳动局，各局、总公司，各有关单位：
现将《北京市厂内机动车辆安全管理暂行规定》发给你们，请贯彻执行。现就执行中的有关具体事项通知如下：
一、首钢总公司、燕化公司、北京矿务局、北京铁路分局、市建工集团、市市政工程局、市房地局、北京经济技术开发区等所属系统的厂内机动车辆由市劳动局直接监察，建档工作由市特种设备检测中心负责。以上8个单位有条件的可以向市劳动局申请厂内机动车辆自检资格。
二、其他单位的厂内机动车辆由当地区县劳动局负责监察、建档和检验。
三、所有检验及自检单位均需取得市劳动局安全资格认可后，方可开展厂内机动车辆检验和自检工作。
四、市劳动局委托市特种设备检测中心对区、县检验单位和自检单位进行抽检，抽检比例为15－20％。
第一章 总 则
第一条 为加强厂内机动车辆的安全管理，防止厂内机动车辆设备事故和人身伤亡事故，保证安全生产，根据《北京市劳动保护监察条例》和劳动部《厂内机动车辆安全管理规定》及国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于所有在本市从事设计、制造、使用、检验、修理改造厂内机动车辆的企业、事业单位。
第三条 本规定所称厂内机动车辆是指限于企业厂区范围内（含码头、货场等生产作业区域或施工现场）行驶及作业的各类机动车辆和专用机动行驶机械。（分类见附录）。
第四条 本规定不适用于下列车辆：
1．铁路（轨道）机动车辆；
2．矿山井上、井下轨道行驶机动车辆；
3．已取得公安交通管理部门核发的行驶证及行驶牌照的机动车辆。
第五条 北京市劳动局是负责全市厂内机动车辆安全监察的主管机关。各区、县劳动局按照京劳特发〔1995〕378号文的规定，负责本辖区厂内机动车辆的安全监察工作。
第二章 设计、制造、修理
第六条 厂内机动车辆的设计、制造应符合国家有关标准的规定，设计及制造单位应对其设计、制造的厂内机动车辆的安全性能负责。
第七条 我市生产厂内机动车辆的企业须到市劳动局登记备案。
第八条 因生产特殊需要，企业自制或改变重要性能的厂内机动车辆，应将设计方案、图纸、计算书和所依据的标准等内容报市劳动局批准后，方可制造或改造。
第九条 厂内机动车辆的修理单位应具备与业务范围相适应的技术力量和设备，并对其修理的质量负责。
第十条 凡从事厂内机动车辆的修理单位，应持有效证件到辖区（县）劳动局注册登记。
第三章 使用管理
第十一条 厂内机动车辆的使用单位应指定专门机构或专人负责厂内机动车辆的安全管理工作。应建立健全相应的规章制度，包括：
1．厂内机动车辆安全操作规程；
2．厂内机动车辆维护、保养制度；
3．厂内机动车辆驾驶人员安全培训制度等。
第十二条 厂内机动车辆应逐台建立安全技术管理档案，其内容应包括：
1．车辆出厂的技术文件和产品合格证；
2．使用、维护、修理和自检记录；
3．安全技术检验报告；
4．车辆事故记录。
第十三条 厂内机动车辆应由产权单位到所在地区（县）劳动局办理登记建档，领取车辆牌照，经安全技术检验合格，取得《北京市厂内机动车辆安全使用合格证》后，方可投入使用。
第十四条 厂内机动车辆的驾驶人员属特种作业人员，必须取得由市劳动局颁发的《特种作业操作证》后，方可上岗操作，并定期参加复审。
第十五条 厂内机动车辆在转卖、转让、报废时，应到建档所在地的劳动行政部门办理过户和报废手续。
第十六条 发生厂内机动车辆设备或人身伤亡事故，应及时向当地劳动行政部门报告。
第四章 安全技术检验
第十七条 企业应对本单位厂内机动车辆定期进行检查。
第十八条 厂内机动车辆的安全技术检验每年进行一次，检验不合格的车辆限期整改，复验合格后方准投入使用。
第十九条 厂内机动车辆的安全技术检验单位必须经市劳动局资格认可后，方可开展检验工作。
第二十条 厂内机动车辆检验人员必须取得市劳动局颁发的《厂内机动车辆检验员证》后，方可从事检验工作。并对出具的检验报告负责。
第二十一条 厂内机动车辆的安全技术状况应符合《北京市厂内机动车辆安全技术检验细则》的要求。
第五章 附 则
第二十二条 本规定由北京市劳动局负责解释。
第二十三条 本规定自公布之日起实施。
附 录：
根据现行的地方和国家标准，可将企业的机动车辆分为以下几类：
1．大型汽车
总质量大于4500千克，总长度超过6米或乘员达20人（含）以上的汽车。
2．小型汽车
总质量小于4500千克（含），总长度小于6米（含）或乘员不足20人的汽车。
3．专业汽车
设有专项用途设备的汽车，如汽车吊车、扫地车、仪器车等。
4．轮式自行专用机械
设计行驶速度10千米／小时以上，装有充气轮胎，可以自行行驶的专用机械，如装载机、翻斗车、叉车等。
5．蓄电池车
以蓄电池为动力源、电动机驱动的车辆，如平板式电瓶车、电瓶叉车等。
6．大型方向盘式拖拉机
发动机功率为14．7千瓦（20马力）（含）以上的方向盘式拖拉机。
7．小型方向盘式拖拉机
发动机功率小于14．7千瓦（20马力）的方向盘式拖拉机。
8．手扶拖拉机
用手把操纵转向的轮式拖拉机。
9．手把式三轮机动车
用手把操纵转向的三个车轮的机动车辆。
10．其它机动车辆
以内燃机、电动机驱动可自行行驶的车辆或机具，如推土机、挖掘机、压路机、履带吊车、搬运车等。
11．全挂车
本身无动力装置，依靠其它车辆牵引行驶的车辆。
12．半挂车
本身无动力装置，与主车共同承载，依靠主车牵引行驶的车辆。
1996年11月8日
