荆门市人民政府办公室转发市财政局关于东宝区、掇刀区城镇居民医疗保险金补助办法的通知

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国家测绘局


关于转发《河南省测绘单位测绘成果资料档案管理认定标准（试行）》的通知

(测办[2004]89号)

各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门：
按照《中华人民共和国测绘法》的规定，从事测绘活动的单位具备健全的测绘成果及资料档案管理制度，是测绘单位取得测绘资质的重要条件。国家测绘局发布的《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》，对申请测绘资质的单位，要求其测绘成果及资料档案管理制度应当通过测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件。日前，河南省测绘局公布了《河南省测绘单位测绘成果资料档案管理认定标准（试行）》，对于加强测绘成果资料档案管理，保证测绘成果资料档案的合理利用，认定测绘单位测绘成果资料档案管理的水平，具有很好的参考价值和较强的操作性。

为进一步推进测绘成果资料档案管理工作的规范化和制度化，各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门都在制定测绘成果及资料档案管理制度的认定标准。现将《河南省测绘单位测绘成果资料档案管理认定标准（试行）》转发给你们，供制定本省标准时参考。

各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门在资质审查过程中，要将测绘成果及资料档案管理制度的认定标准作为测绘单位能否取得测绘资质的考核条件的一部分。同时要避免将其理解为设定了一个单项行政许可。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家测绘局办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年七月十六日




河南省测绘局关于印发《河南省测绘单位
测绘成果资料档案管理认定标准（试行）》的通知
各省辖市国土资源局（测绘局）：
为了加强测绘成果资料档案管理，保证测绘成果资料档案的合理利用，推进测绘成果资料档案管理工作的科学化、规范化，根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》、《全国测绘资料和测绘档案管理规定》、《河南省企业档案管理定级试行标准》、《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》的有关规定，制定了《河南省测绘单位测绘成果资料档案管理认定标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年七月一日

河南省测绘单位测绘成果资料档案管理认定标准（试行）
2004年7月1日
类别　 内 容　 项 目　 评 分 标 准　 自查　 认定　
一　 测绘单位档案管理体系
　
　
　
　
　
（22分）　 1、列入单位发展规划及领导议事日程（5分）　 1、*单位档案管理列入单位发展规划，将单位档案工作作为单位管理基础工作加强建设。（2 分）
2、*确定了一名业务负责人分工领导，列入单位领导议事日程。（2分）
3、经常检查档案工作，及时解决问题。（1分）　 　
　
　　 　
　
　　
2、集中统一管理单位的全部档案
（8分）　 4、甲级测绘单位建立单位档案馆或单位档案资料中心；乙级测绘单位建立综合档案科（室）或档案资料信息中心；丙、丁级测绘单位建立综合档案室。（3分）
5、单位各种门类和各种载体的档案实现了集中统一管理，形成了以档案馆（室）为中心的档案管理网络，管理了以科技档案为主体，包括计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、教育卫生和党、政、工、团工作等方面的档案。（5分）　 　　 　　
3、档案干部队伍建设
　
（9分）　 6、*档案部门主要负责人具备中级以上专业职务。（1分）
7、*档案部门配备了与工作相适应而且能胜任工作的档案人员，其中：大专以上学识水平者达40%，中级以上专业技术职务的人员达20%（4分）；大专以上学识水平的人员达20%，中级以上专业技术职务的人员达10%（3分）；中专以上文化程度和初级以上专业技术职务的人员达25%（2分）。（丙、丁级不考核）。
8、*受省辖市以上档案专业培训的人员达95%（3分）；85%（2分）；65%（1分）。
9、*档案人员已享受了专业技术管理人员待遇并按工程技术专业或档案专业技术职务聘任。（1分）　 　　 　　
二　 成果、资料文件材料的形成与归档
　
　
（23分）　 1、建立健全成果、资料及文件材料的形成、积累、整理、汇交、归档制度
　
　
（13分）　 10、*建立健全了单位成果、资料文件材料的形成、积累、整理、归档制度，并已纳入单位规定。（1分）
11、*单位成果、资料文件材料的形成、积累、整理和归档工作列入了生产、技术、经营等各项活动的工作计划（1分）；列入单位有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制（1分）。
12、单位制度已规定单位新购进重要设备、仪器、引进技术项目的文件材料到货，由档案部门会同有关专业部门验收文件材料并及时归档（2分）。
13、档案部门实行了对单位成果、资料及文件材料的形成、积累、整理和归档工作的指导、监督、检查。
（2分）
14、单位在生产活动和各项管理工作中形成的科技文件材料，由生产、科研、设备等职能部门指定专人负责积累、整理，按规定归档（2分）。
15、编制了本单位的归档范围并按照执行（2分）。
16、测绘成果汇交（2分）。　 　　 　　
　　 　　 2、成果、资料及文件材料的归档
　
（10分）　 17、各类成果、资料文件材料的归档率，永久、长期保存的档案的准确率指标均达到100%，并且永久、长期保存的档案完整率指标达到98%（4分）；永久、长期保存的档案完整率指标达到95%（3分）；永久、长期保存的档案的完整率指标达到90%（2分）。
18、成果、资料及文件材料归档时间、归档份数按《全国测绘资料和测绘档案管理规定》的要求执行（2分）。
19、成果、资料及文件材料按其形成规律组成保管单位，组卷方法合理，装具统一，案卷质量达到国家要求（4分）。　 　　 　　
三
　　 档案管理
　
　
　
　
　
　
（35分）　 1、建立、健全档案管理制度，列入单位规定并已实施 （2.5分）　 20、*有档案保管制度。
（0.5分）
21、*有档案借阅制度。
（0.5分）
22、*有保密制度。
（1分）
23、*有档案鉴定、销毁制度。
（0.5分）　 　
　
　
　　 　
　
　
　　
2、档案的分类（3 分）　 有科学的分类大纲及编号方案，并按照执行。（3分）　 　　 　　
3、档案的编目与检索工具
　
（4.5分）　 24、*编制档案总目录。
（0.5分）
25、*编制档案分类目录。
（0.5分）
26、*编制档案底图目录。
（0.5分）
27、*编制卷内目录。
（0.5分）
28、*编制档案案卷文件目录。
（0.5分）
29、*编制档案著录卡片。
（2分）　 　
　
　
　
　
　　 　
　
　
　
　
　　
4、档案管理基础设施
（11分）　 30、*档案资料的保管库房应有土地使用权证、房屋所有权证。
（2.5分）
31、*档案资料库房的面积甲、乙、丙、丁级测绘单位分别应有40、30、15平方米以上。 （2分）
32、有调节库房温湿度的设备。
（2.5分）
33、档案室具备防盗、防火、防光、防潮、防尘、防有害生物和防污染等安全措施。 （4分）　 　
　
　
　　 　
　
　
　　
5、档案的鉴定
（2分）　 34、编制档案保管期限表。
（1分）
35、严格执行销毁制度。
（1 分）　 　
　　 　
　　
6、档案的统计
（3分）　 36、建立单位档案统计工作，档案管理基本情况的统计资料齐全、完整。 （2分）
37、统计数据准确、按规定及时上报。 （1分）
　
　
　　 　
　　 　
　　
　　 　　 7、档案管理现代化
（8分）　 38、单位档案管理现代化已列入单位现代化管理的整体计划。 （1分）
39、实现了档案管理的标准化、规范化。
（3分）
40、实现单位档案现代化管理，开始试用电子计算机等管理手段（5分）；正在进行现代化管理研究。（2分）　 　　 　　
四　 　
开发利用
　
　
（20分）　 1、档案、资料
利用工作
　
（15分）　 41、档案部门能满足单位综合利用的需要。
（2 分）
42、了解需要，及时、准确提供档案资料。
（1分）
43、汇编专题资料。其中编制有科研成果汇编（1分）、数据手册或图表手册（1分）、市场信息（1分）、 用户反映（1分）、国内外同行业生产情况介绍（1分）、全宗介绍（1分）、大事记（1分）、组织沿革
（1分）
44、*档案利用效果显著，档案人员得到奖励。
（4分）　 　　 　　
1、 利用效果
　
　
（5分）　 45、*有利用档案登记和利用效果反馈记录。 （1分）
46、档案利用查准率达99%（2分）；达98%（1.5）分；达95%（1分）。
47、档案利用查全率达98%（2分）；达95%（1.5）分；达90%（1分）。　 　
　
　　 　
　
　　

说明：

１、测绘单位档案管理认定达标线为：甲级测绘单位应达到90分以上；乙级测绘单位应达到80分以上；丙、丁级测绘单位应达到60分以上。

２、档案基础设施是必备条件。

３、*须出具文字说明材料。



甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第25号


　　《甘肃省水资源费征收和使用管理暂行办法》已经省政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长：孙英
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年十月十五日

　　　　　　　　　甘肃省水资源费征收和使用管理暂行办法



第一条 为加强水资源管理，合理开发利用和保护水资源，促进计划用水和节约用水，建立水资源有偿使用制度，根据《中华人民共和国水法》和《甘肃省实施水法办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内，直接从江河、湖泊或地下取水的单位和个人，除本办法规定免征或者缓征水资源费的以外，应当依照本办法缴纳水资源费。
第三条 下列取水免征水资源费：
（1）为家庭生活、畜禽饮用分散取水的；
（2）民政部门管理的残疾人社会福利企业的取水；
（3）其他年取水量少于2000立方米的取水。
第四条 根据中共中央办公厅、国务院办公厅“关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知”和国务院办公厅“关于征收水资源费有关问题的通知”的规定，农业灌溉用水、水电厂发电用水和火电厂的循环冷却用水，暂缓征收水资源费。
第五条 省水行政主管部门负责本办法的组织实施和监督管理。
县级以上水行政主管部门在本行政区域内按照水资源分级管理权限，负责水资源费的征收、管理。
个别城市规划区范围内的地下水资源费，经省水行政主管部门会同省建设行政主管部门共同批准后，可委托城建部门征收，并由同级水行政主管部门与城建部门办理委托手续。
第六条 水资源费分级征收、管理的权限是：
县级水行政主管部门负责工业和城镇生活年取水量不足100万立方米的取水；
地（州、市）水行政主管部门负责工业和城镇生活年取水量在100万立方米以上、不足500万立方米的取水；
省级水行政主管部门负责工业和城镇生活年取水量500万立方米以上的取水。
属于上一级水行政主管部门征收的水资源费可委托下一级水行政主管部门代收。
第七条 水资源费按实际取水量征收，征收标准为：
（1）工业用水：地表水每立方米0．03－0．05元，地下水每立方米0．04－0．06元；
（2）城镇生活用水：地表水、地下水每立方米0．03元；
（3）除上述以外的其他取水：地表水、地下水每立方米0．04元。
工业用水的水资源费标准，一般行业和部门取低限，限制发展的行业和部门取高限。具体分类由省水行政主管部门会同省经贸委划定。
特困企业的水资源费，可向征收其水资源费的水行政主管部门和同级经贸委申请减、缓、免，经共同审查批准后执行。
地（州、市）水行政主管部门可根据当地水资源紧缺情况，对征收标准提出调整意见，报省水利、物价部门审批后施行。
第八条 取水单位和个人应当在取水工程（或设备）上安装合格量水设施，无合格量水设施的，水行政主管部门应责令其限期安装，逾期不安装的，按该工程设计取水量或设备铭牌额定取水量计收水资源费。
第九条 取水单位和个人应当按批准的年度计划取水量取水，超过批准取水量取水的，累进加价征收水资源费。
超过批准取水量5％－30％的，对其超取的水量加价一倍征收水资源费；超过批准取水量30％－50％的，对其超取的水量加价二倍征收水资源费；超过批准取水量50％以上的，对其超取的水量加价三倍征收水资源费。
在批准的计划取水量内节约5％以上的，在按实际取水量征收水资源费的基础上，减收节约水量的水资源费的50％，但减收数额不得超过应交水资源费50％。
第十条 水资源费按季征收。取水单位和个人应当在收到缴费通知后十日内缴纳水资源费，逾期不缴的，每日加收千分之二的滞纳金。
征收单位也可以委托银行代收。
第十一条 水行政主管部门征收水资源费，应向当地物价部门申领《收费许可证》，并使用省财政厅统一监印的收费票据。
第十二条 企业单位缴纳的水资源费可计入成本，事业单位缴纳的水资源费在事业费中开支。
第十三条 跨行政区域取水的水资源费，由上一级水行政主管部门统一征收后，与有关行政区域水行政主管部门协商使用。
第十四条 水资源费的使用，本着取之于水、用之于水的原则，主要用于补助本行政区域内的下列支出：
（1）水资源保护及监测；
（2）水源建设和节约用水；
（3）水政水资源管理及宣传教育和法规建设等。
第十五条 水资源费作为水利专项资金，实行“定期上缴、专户储存、收支两条线”的办法，专款专用，不得截留、挪用。坐支、截留、挪用水资源费的，或不按本办法的规定上缴水资源费的，上级水行政主管部门应会同同级财政、审计部门进行清查，收缴违纪资金，并按国家有关规
定进行处理。
水资源费的具体使用办法由省水行政主管部门商省财政、建设行政主管部门另行制定。
第十六条 水资源费要足额征收，不得随意减免。对遭受不可抗力的自然灾害造成重大经济损失的单位，可向征收其水资源费的水行政主管部门提出申请，报上一级水行政主管部门审批后，酌情预以减免。
第十七条 取水单位和个人拒缴水资源费的，除责令其足额缴纳水资源费外，水行政主管部门可以提出警告，或处以罚款，罚款数额对个人不超过200元，对非经营性单位不超过1000元，对经营性单位不超过30000元。
第十八条 水行政主管部门的工作人员要秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对水行政主管部门依照本办法做出的行政处罚决定不服的，可以按照《行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法执行中的具体问题由省水行政主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。过去省内有关规定与本办法不一致的，按照本办法执行；国务院有新规定时，从其规定。



1997年10月15日