关于规范保险机构股票投资业务的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 23:09:58 浏览:8140
来源:法律资料网
关于规范保险机构股票投资业务的通知
中国保险监督管理委员会
关于规范保险机构股票投资业务的通知
保监发〔2009〕45号
各保险公司、保险资产管理公司：
为支持资本市场改革发展，提高保险机构自主配置和投资管理能力，现就进一步规范保险资金投资股票有关事项通知如下：
一、改进股票资产配置管理。保险公司应当根据保险资金特性和偿付能力状况，统一配置境内境外股票资产，合理确定股票投资规模和比例。偿付能力充足率达到150%以上的，可以按照规定，正常开展股票投资，偿付能力充足率连续四个季度处于100%到150%之间的，应当调整股票投资策略，偿付能力充足率连续两个季度低于100%的，不得增加股票投资，并及时报告市场风险，采取有效应对和控制措施。
二、强化股票池制度管理。保险公司和保险资产管理公司应当建立禁选池、备选池和核心池等不同层级的股票池，加强股票池的日常维护和管理，提高研究支持能力，跟踪分析市场状况，密切关注上市公司变化。已投资股票出现《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》第十四条规定情形的，应当按照授权及时处置，从可以投资票池中剔除。
三、建立公平交易制度。保险公司和保险资产管理公司应当规范股票投资公平交易行为，确保各类账户或者投资组合享有研究信息、投资建议和交易执行等公平机会。保险机构应当根据账户或者组合性质，配备独立的股票投资经理，严防账户之间的高位托盘、反向操作等利益输送。应当加强职业道德教育，建立股票投资相关人员及直系亲属的股票账户申报制度，防范操作和道德风险。
四、依规运作控制总体风险。保险公司应当根据新会计准则及有关规定计算总资产基数，严格控制短期融资，规范投资运作行为，防止过度利用杠杆融入资金投资股票。保险公司和保险资产管理公司应当向托管银行提供股票池股票和大盘蓝筹股票明细、关联方股票名单及计算比例需要的总资产和各类保险产品账户规模等数据，支持托管银行履行独立第三方监督义务。
五、加强市场风险动态监测。保险公司和保险资产管理公司应当加强基础建设，运用在险价值（VAR）等量化分析手段，按季进行股市风险压力测试，分析风险暴露程度，评估潜在风险因素及对整体风险承受能力，股票市场发生大幅波动等非正常情况，必须加大测试频率和测试范围，及时采取化解措施，向监管机构提交《股票投资风险控制报告》。保险机构应当按照分散化原则，设置行业和个股集中度指标，规范参与股票申购、增发、配售等行为，防止出现集中风险及锁定期限可能产生的市场风险。
六、落实岗位风险责任。保险公司和保险资产管理公司应当进一步落实岗位责任制度，做好有关分析备查工作，加强股票投资制度执行情况的内部稽核，建立异常交易行为日常监控机制，加强交易的独立性、公平性和分配过程的管理控制。保险机构有关高级管理人员及风险控制人员应当切实履行管理职责，如实记录和报告违规事项，严格执行责任追究制度，落实各个环节投资管理人员的职责。违反法律法规和运作规定的，应追究违规和造成损失的责任。
根据市场发展需要，我会决定对保险公司股票投资实行备案制。保险公司应当按照《保险公司股票投资能力标准》和市场化原则，选择股票直接投资或委托投资方式，并向我会备案（详见附件）。
附件：保险公司股票投资备案表
中国保险监督管理委员会
二○○九年三月十八日
中、小学教职工工资制度改革实施方案
国务院工资制度改革小组 等
中、小学教职工工资制度改革实施方案
1985年8月30日，国务院工资制度改革小组 劳动人事部
中、小学教职工工资制度的改革，按照中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》（以下简称《改革方案》）和国务院工资制度改革小组、劳动人事部《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》（以下简称《若干问题的规定》）执行。现结合中、小学的实际情况，提出如下实施方案。
一、中、小学教职工工资制度改革方案适用范围
（一）普通中学（包括职业中学、农业中学、盲聋哑中学、工读学校，以下简称中学）。
（二）小学（包括盲聋哑小学、弱智儿童学校，以下简称小学）。
（三）幼儿园。
二、教职员实行以职务工资为主要内容的结构工资制
（一）职务名称
1．教学人员。中学按高级教师、一级教师、二级教师、三级教师四级分列。
小学按高级教师、一级教师、二级教师、三级教师四级分列。
幼儿园教师职务，由各省、自治区、直辖市人民政府制定。
中小学教师职务系列，俟国务院批准后，经过试点逐步实行，并领取相应的职务工资。
2．行政人员。中小学按正副校长、正副教导主任、正副总务主任、职员的职务分列。
幼儿园行政人员职务名称，由省、自治区、直辖市人民政府制定。
（二）结构工资由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分组成。教师同时实行教龄津贴。
1．中小学教师和幼儿园教师的职务工资标准，暂按《改革方案》中附表六、七的“中学教师基础工资、职务工资标准表”、“小学教师基础工资、职务工资标准表”执行，并按《若干问题的规定》第十二条的办法套改新工资标准。俟教师确定新的职务后，再按规定排列各个职务的工资标准下达执行。
2．行政人员的职务工资标准，由各省、自治区、直辖市人民政府参照《改革方案》附表九《县（市）、区（乡）国家机关行政人员基础工资、职务工资标准表》和中小学教师工资标准制定。
教师兼任行政领导工作的，可以按教师的职务确定职务工资。
3．其他专业技术人员的职务工资，参照有关部门规定的有关职务名称系列的职务名称、工资标准执行。
4．基础工资、工龄津贴、教龄津贴和奖励工资，按国家统一规定的标准执行。
保育员和工勤人员，执行国家机关工人基础工资、岗位工资标准和有关规定。
三、实施工资改革方案的补充规定
（一）这次工资制度改革，要做好各项准备工作。省、自治区、直辖市的教育厅（局）要根据教育部的有关规定，提出中小学教职工的编制标准，制定各类人员的职责规范、人员结构比例和人数限额，报经省、自治区、直辖市人民政府批准后，再结合各校的实际情况，分别下达不同的编制、教学人员的结构比例和人数限额。各校要根据这些要求，核定编制，定编定员，明确每个工作人员的职务，制定岗位责任制，建立考核制度。
（二）中小学教师按新职务的规定，确定职务后，领取相应的职务工资。在1986年7月1日以前确定职务（或业务等级）的，从1985年1月1日起发给。但1985年增加工资的限额，应按《若干问题的规定》第二条第（二）款的规定执行。
（三）中小学的班主任津贴、特级教师津贴，按原规定继续发给。
（四）各类学校毕业生分配到“老、少、山、边、穷”地区和调入上述地区从事中小学教育工作的教职员，待遇从优。
（五）工读学校的教师等现行的补贴，按原规定继续发给。盲聋哑学校的教师（包括校长、教导主任等），可按原规定发给本人基础工资加职务工资之和的15％的补贴费。弱智儿童学校的教师也可按此规定执行。如不从事工读、盲聋哑和弱智儿童教育工作，从第二个月起停发补贴费。
（六）新参加工作的各类学校毕业生，其见习期、见习期间的临时工资待遇以及见习期满后应确定的职务和职务工资，均按国家统一规定执行。其中新参加工作的中专、高中毕业生，分配任中学教师的，见习期满后，先按基础工资加职务工资之和58元的标准定级，经考核合格正式评定教师职务后，进入最低一级工资64元的标准。
幼儿园保育员转正定级时，按卫生部规定的护理员的转正定级工资标准执行。
（七）中小学教师工资改革增加的工资额，不包括教龄津贴在20元以内的，1985年一次发给，超过部分从1986年1月1日起再增加上去。教龄津贴从1985年1月起发给。
（八）民办教师的待遇问题，应根据国发〔1984〕174号《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》的原则精神，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。
（九）厂、矿企业办的中小学教职工的工资改革，随同本企业职工工资改革同步进行。
（十）各省、自治区、直辖市教育厅（局）可以结合当地实际情况和中小学的特点，制定教职工工资改革的补充规定和实施细则，征求教育工会的意见，经省、自治区、直辖市工资制度改革小组审核，报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄送国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。
（十一）中小学教职工工资改革工作，事关提高教师队伍素质和调动广大教职工的积极性、创造性，各级学校领导要充分发扬民主，认真听取群众意见，发挥工会的积极作用，秉公办事，严肃认真，实事求是。对营私舞弊或打击压制教师以及各种弄虚作假的行为，一经发现必须严肃处理。
拉萨市人民政府关于废止《拉萨市城乡建设用地管理暂行办法》等九项规章的决定
西藏自治区拉萨市人民政府
政府令第32号
拉萨市人民政府关于废止《拉萨市城乡建设用地管理暂行办法》等九项规章的决定
《拉萨市人民政府关于废止<拉萨市城乡建设用地管理暂行办法>等九项规章的决定》已经2010年11月15日市政府常务会议审议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长：多吉次珠
二O一O年十一月十九日
拉萨市人民政府关于废止《拉萨市城乡建设用地管理暂行办法》
等九项规章的决定
为维护法制统一，现决定废止下列九项规章：
一、拉萨市城乡建设用地管理暂行办法（1992年12月1日拉萨市人民政府第1号令发布）
二、拉萨市管制刀具管理暂行规定（1995年5月8日拉萨市人民政府第5号令发布）
三、拉萨市宗教活动场所管理暂行办法（1999年1月20日拉萨市人民政府第4号令发布）
四、拉萨市商品房销售管理办法（1999年6月21日拉萨市人民政府第6号令发布）
五、拉萨市拉鲁湿地自然保护区管理办法（2000年4月5日拉萨市人民政府第9号令发布）
六、拉萨市劳动力市场管理办法（2000年10月26日拉萨市人民政府第16号令发布）
七、拉萨市建筑市场管理办法（2001年4月26日拉萨市人民政府第18号令发布）
八、拉萨市社会力量办学管理办法（2001年8月31日拉萨市人民政府第19号令发布）
九、拉萨市劳动合同管理办法（2005年8月3日拉萨市人民政府第11号令发布）
本决定自公布之日起施行。
