河南省人民政府办公厅关于印发河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法的通知

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福建省政府


福建省劳动监察暂行规定（修正）
福建省政府


根据1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》进行修改


第一条 为保障劳动法律、法规、规章（以下简称劳动法规）得到贯彻执行，维护劳动者和用人单位的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际情况，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称劳动监察，是指劳动行政机关依法对所有企业、事业单位及有雇工的个体工商户（以下简称单位和个人）执行劳动法规的情况进行监督、检查，对违反劳动法规的行为进行处罚的行政行为。
第三条 劳动监察实行国家监察与群众监督相结合的原则。
各级劳动行政部门是行使劳动监察权的劳动监察机关。
各级劳动行政部门是行使劳动监察权的劳动监察机关。
各级工会组织代表劳动者依法进行监督。
各企业、事业单位的主管部门，以及公安、工商、卫生等有关部门在各自职权范围内协同做好劳动监察工作。
对违反劳动法规的行为，每个公民均有权向劳动监察机关举报。
第四条 县级以上劳动行政部门依法对辖区内的单位和个人实施劳动监察。其主要职责：
（一）宣传劳动法规；
（二）对单位和个人执行劳动法规的情况进行监督检查，对违反劳动法规的行为依法进行处罚；
（三）对劳动监察员进行教育、培训和管理；
（四）法律法规规定的其他职权。
第五条 单位和个人有下列行为之一的，劳动行政部门可以行使劳动监察权：
（一）使用童工的；
（二）违反国家有关招收、使用、培训劳动力法规规定的；
（三）职业介绍机构从事非法劳务中介活动的；
（四）未依法签订劳动合同的；
（五）违反国家有关安置退役军人、妇女和残疾人就业法规规定的；
（六）违反国家有关劳动时间规定的；
（七）违反国家有关工资分配法规规定的；
（八）违反国家有关职工各种保险福利待遇、节假日待遇规定的；
（九）违反女工、未成年工劳动保护规定的；
（十）违反国家有关矿山、锅炉压力容器及劳动安全卫生法规规定的；
（十一）其他违反劳动法规行为的。
第六条 各级劳动行政部门根据工作需要，配备专职劳动监察员和兼职劳动监察员，行使劳动监察权。
专职劳动监察员从劳动行政部门中选任，兼职劳动监察员从企业、事业单位或工会组织中选聘；兼职劳动监察员的任职条件和职权与专职劳动监察员相同。
劳动监察员由本级劳动行政部门聘任，报省劳动局备案。
劳动监察员证件和监察检查标志由省政府制定，省劳动局负责颁发。
第七条 劳动监察员应具备较高的政治素质、作风正派、熟悉劳动管理工作和法律知识等条件。
劳动监察员必须忠于职守，秉公执法；不得泄露在监察过程中得知的生产经营等秘密，不得滥用职权、徇私舞弊。
各级劳动行政部门应加强对劳动监察员的监督管理。不符合条件的劳动监察员应及时调离岗位；对不再担任劳动监察员的人员应及时收回其劳动监察证件和标志。
第八条 劳动监察的程序按照《福建省行政执法程序规定》执行。
第九条 劳动监察员在依法行使劳动监察权时，有权要求有关单位提供执行劳动法规的情况，查阅有关文件、资料和帐目，询问有关人员。
第十条 劳动监察员依法行使职权，受国家法律保护。任何单位和个人不得阻挠、刁难、干涉、打击、报复。
第十一条 对违反劳动法规行为的处罚，劳动法规已有规定的，从其规定。劳动法规没有规定，有下列行为之一的，劳动行政部门可以责令其限期改正；逾期不改正的，由劳动行政主管部门对非经营活动的行为处以一千元罚款，对经营活动行为没有违法所得的处以一千元至一万元罚款
。
（一）不按规定及时、足额缴纳职工社会保险费的；
（二）劳务中介组织或职业技能鉴定（考核）组织从事非法中介活动或出具虚假鉴定的；
（三）未经劳动部门批准，非乡镇企业、城乡个体工商户擅自使用农村和外省劳动力的；
（四）招用劳动力，在三个月内未按规定与劳动者签订劳动合同的；
（五）违反国家劳动工作时间和加班加点规定的；
（六）非法克扣、拖欠职工工资的。
第十二条 非法阻挠、刁难、干涉、妨碍劳动监察员依法行使劳动监察权，或对劳动监察员实施打击、报复的，劳动行政部门可对直接责任人员处以一百至五百元罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 劳动监察员有滥用职权、徇私舞弊行为的，由劳动行政部门根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 被监察单位和个人对劳动监察机关及监察员的不当行为，有检举、控告的权利；对处罚不服的，可依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议或提起诉讼又不执行处罚决定的，劳动行政部门可以依法提请人民法院强制执行。
第十五条 本暂行规定由省人民政府法制局负责解释。
第十六条 本暂行规定自颁布之日起施行。
1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》的有关条款：
《福建省劳动监察暂行规定》（省人民政府令第8号）
第十一条中“逾期不改正的，由劳动行政部门处以一千元至一万元罚款”的规定修改为“逾期不改正的，由劳动行政主管部门对非经营活动的行为处以一千元罚款，对经营活动行为没有违法所得的处以一千元至一万元罚款”。



1993年8月19日
河南省洛阳市人大常委会


河南省人民代表大会常务委员会关于

　　批准《洛阳市人民代表大会常务委员会

　　关于修改〈洛阳市市区养犬管理

　　规定〉的决定》的决议

　　（2005年3月31日河南省第十届人民代表大会

　　常务委员会第十五次会议通过）

　　河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改〈洛阳市市区养犬管理规定〉的决定》。会议决定，批准《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改〈洛阳市市区养犬管理规定〉的决定》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自2005年5月1日起施行。〖HJ〗

　　洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改

　　《洛阳市市区养犬管理规定》的决定（2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

　　洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和洛阳市行政区划调整情况，决定对《洛阳市市区养犬管理规定》作如下修改：

　　一、第二条第一款修改为：“本市城市建成区域内为限养区。限养区域的具体界限，由市公安机关划定，报市人民政府批准、公告。”

　　二、第九条第二款修改为：“市公安机关应自收到齐全证件之日起七个工作日内对符合条件的，予以登记，发给准养证和犬牌；对不符合条件的，给予书面答复。”

　　三、删去第十条。

　　本决定自2005年5月1日起施行。

　　《洛阳市市区养犬管理规定》根据本决定修改后，重新公布。

　　洛阳市市区养犬管理规定

　　（1998年6月30日洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过1998年9月24日河南省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准根据2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《关于修改〈洛阳市市区养犬管理规定〉的决定》修正）

　　第一条为加强对养犬的管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，保护市容环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条本市城市建成区域内为限养区。限养区域的具体界限，由市公安机关划定，报市人民政府批准、公告。

　　任何单位和个人在限养区内养犬和携犬均须遵守本规定。

　　第三条本规定由市人民政府组织实施。

　　公安机关是养犬管理工作的主管部门，卫生、动物防疫监督机构、市容环境卫生等部门应当依照其职责予以配合。

　　第四条限养区内养犬实行严格限制、统一审批、分类管理的原则。未经登记，任何单位和个人不得养犬。

　　第五条未经批准，限养区内不得开办犬类交易市场。

　　第六条严禁个人饲养烈性犬、大型犬。科研、公园、动物园、演出团体等单位饲养的，必须经市公安机关批准。

　　军队、公安等部门饲养特种犬只的，按照有关规定执行。

　　第七条限养区内经登记饲养的小型观赏犬，每户只准养一只。小型观赏犬的标准，由市公安机关确定并公告。

　　第八条限养区内个人饲养小型观赏犬的须具备下列条件：

　　（一）有本市常住、暂住户口；

　　（二）具有完全民事行为能力；

　　（三）独户居住。

　　第九条个人养犬的，应向市公安机关申请并提供下列证明：

　　（一）居住地居（村）民委员会的独户居住证明；

　　（二）居民身份证或暂住证明；

　　（三）畜牧兽医部门发放的家犬免疫证明；

　　（四）犬只照片两张；

　　（五）居住地的区公安分局审核意见。

　　市公安机关应自收到齐全证件之日起七个工作日内对符合条件的，予以登记，发给准养证和犬牌；对不符合条件的，给予书面答复。

　　第十条经登记准予养犬的，必须遵守下列规定：

　　（一）限养区内携观赏犬出户时间为二十时至次日七时。出户时，必须挂犬牌、系犬链、并由成年人牵领。单位大型犬严格实行拴养和圈养，不得出户；

　　（二）不得携犬进入机关、市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、体育场、娱乐场、车站等公共场所；

　　（三）不得携犬乘坐公共汽车、电车等公共交通工具；

　　（四）犬在户外排泄粪便的，携犬人应立即予以清理；

　　（五）定期为犬注射预防狂犬病疫苗；

　　（六）饲养犬死亡、遗失、转让、赠与或随单位、个人迁移的，应在三十日以内到发证部门办理注销或者变更手续；

　　（七）饲养犬繁殖幼犬时，养犬人应在六十日以内自行处理。

　　未按本条第一款第（六）项规定办理变更手续的，由公安机关按无证犬处理。

　　第十一条犬只伤害他人时，养犬人或管理人应当立即将被伤害者送医院诊治，对伤人犬应当即时送交市动物防疫监督机构检查。

　　所需费用由责任人承担，并由责任人依法赔偿其他损失。

　　第十二条市动物防疫监督机构在检疫或者检查中发现狂犬时，应立即捕杀，并由市动物防疫监督机构按指定地点深埋或者焚烧。

　　第十三条公安机关对狂犬和无证犬、散放犬负责强制捕杀和收留；畜牧兽医部门负责兽用狂犬疫苗的供应，并做好犬类免疫和疫情监测工作；卫生防疫部门负责人用狂犬疫苗的供应以及疫情监测工作。

　　第十四条禁止将狂犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽剥皮、出售。

　　禁止乱弃死犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽。

　　第十五条鼓励单位和个人对违反本规定的行为进行制止和举报。

　　第十六条违反本规定第五条规定的，公安机关予以没收，并处二百元以上一千元以下罚款。

　　第十七条限养区内无准养证擅自养犬的，由公安机关没收其犬，并处一千元以上二千元以下的罚款。

　　第十八条违反本规定第十条第一款第（一）（二）（三）（六）（七）项规定之一的，由公安机关对养犬人处五十元以上二百元以下罚款；违反第（四）项规定的，由市容环境卫生主管部门对养犬人处五十元的罚款；违反第（五）项规定的，由动物防疫监督机构对养犬人处一百元的罚款。

　　第十九条违反本规定第十四条规定的，由动物防疫监督机构对养犬人处二百元以上二千元以下罚款。

　　第二十条倒卖、伪造、涂改、擅自转让准养证或犬牌的，没收违法所得，并处一千元以上五千元以下罚款。

　　第二十一条准养犬导致人群中发生狂犬病的，由卫生行政部门依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定处罚。

　　第二十二条纵犬伤人或拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条执法人员必须忠于职守，秉公执法。对于滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条限养区范围的调整，由市人民政府决定、公告并报市人大常委会备案。

　　第二十五条本规定自１９９９年１月１日起施行。