合肥市外商投资企业劳动管理办法

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河南省人民政府


河南省道路交通事故处理若干规定

豫政〔1997〕34号


第一条 为正确及时处理道路交通事故，保护当事人的合法权益，教育和惩处道路交通事故责任者，根据国务院《道路交通事故处理办法》及国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本省境内发生的道路交通事故（以下简称“交通事故”），依照国家道路交通事故处理的有关规定和本规定处理。
第三条 各级人民政府对本行政区域内发生的特大恶性交通事故，应当采取措施，组织、协调有关部门配合公安机关做好抢救及事故善后处理工作。
第四条 各级公安机关是处理交通事故的主管机关。各级公安机关交通管理机构（以下简称“公安交通管理机构”）具体负责本辖区交通事故的处理工作。
第五条 发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场、抢救伤者和财产，并迅速向公安交通管理机构或者执勤交通警察、城市巡警、公路沿线公安派出所报案，听候处理。过往车辆、驾驶人员、行人应当予以协助。
交通事故的当事人及其他人员，为抢救交通事故伤者和财产，必须移动交通事故现场的，应当设立标记，标明交通事故伤者、车辆和财产的位置。
第六条 公安交通管理机构或者执勤的交通警察、城市巡警、公路沿线公安派出所接到交通事故报案后，应当立即派员赶赴现场，采取措施抢救伤者和财产。
公安交通管理机构在现场勘查时，可视情况设置警戒线或者封闭事故现场。现场勘查结束后即恢复交通。
高速公路公安交通管理机构负责处理高速公路上发生的交通事故，并应与高速公路管理机构密切配合，保证高速公路畅通。
第七条 公安交通管理机构交通事故现场勘查完毕后，应当迅速组织清理现场；委托他人代为清理的，清理费用由当事人承担。
第八条 案情简单、当事人对事故事实及责任认定无争议的轻微事故或者人员受轻伤的一般事故，适用简易程序处理。
适用简易程序处理交通事故，可不制作现场图，由执勤交通警察或者事故处理人员直接处理，并当场宣布责任认定、行政处罚和事故损害进行一次调解。调解达不成协议的或者达成协议后一方不履行的，当事人可以直接向人民法院提起民事诉讼。
按简易程序处理的事故，当事人不得对事故责任认定申请重新认定。
第九条 查找交通肇事逃逸人、逃逸车辆及有关线索发布的启事，费用由发布人垫付。案件破获后，由逃逸人承担。
第十条 公安交通管理机构为保证事故的处理，可以依法扣留交通事故车辆，其他任何单位和个人不得扣留交通事故车辆、牌证以及有关人员、货物。
第十一条 机动车维修行业维修交通事故受损车辆，必须要求车主出示公安交通管理机构出具的证明。
第十二条 与交通事故有关的车辆、物品、尸体及道路状态，由公安交通管理机构指派专业人员检验、鉴定，亦可委托专业检验、鉴定机构进行检验和鉴定。
对当事人生理状态和精神状态的检验、鉴定，由公安交通管理机构的法医负责；无法医的，可以委托司法鉴定机构或者县级以上医院有中级以上职称的专科医师进行检验和鉴定。
委托专业机构检验、鉴定的，检验、鉴定费用由当事人按省公安机关和省物价、财政部门的有关规定承担。
第十三条 交通事故死者的家属，应当按规定办理丧葬事宜，逾期不办理的，尸体由公安机关处理。
利用交通事故尸体扰乱交通秩序、工作秩序、社会秩序的，由公安机关依法强制处理交通事故的尸体。
经发布公告，无人认领的无名尸体的赔偿款项由公安交通管理机构暂代为保存。
第十四条 公安交通管理机构估价因交通事故损坏的车辆、物品、设施等财产损失，应当逐项列出，并作出估价结论，作为损害赔偿调解的依据。
财产损失的估价以事故发生地一般修复费用为准；不能修复的，按其损失计算。
财产损失估价后，当事人可自行选择修复厂家。任何单位和个人不得强行指定修复厂家。
第十五条 公安交通管理机构进行财产损失估价，应当通知有关当事人参加；涉及保险、路损的，应当通知保险公司、道路主管部门等有关人员参加。被通知的单位和个人不按时参加的，不影响估价。
第十六条 对交通事故财产损失的估价，应当自交通事故发生之日起，一般以下事故在10日内、重大以上事故在15日内作出；对有特殊情况需要延期的，应报上一级公安交通管理机构批准，按上述规定分别延长10日、15日。
当事人对估价结论不服的，可以自接到估价结论之日起10日内向上一级公安交通管理机构申请重新估价。上一级公安交通管理机构应当在15日内作出重新估价结论。重新估价结论为最终结论。
第十七条 负有交通事故责任的非本县、市的当事人和车辆，在事故处理期间要求暂时离开事故发生地的，应当在交通事故发生地提供担保人；无担保人担保的，缴纳相应数额的保证金后，方准离开。
第十八条 交通事故发生后，当事人没有及时报案，事后要求公安交通管理机构处理的，公安交通管理机构应当受理。但从交通事故发生之日起超过30日没有报案，且事故责任无法认定的，公安交通管理机构不再受理，当事人可以就损害赔偿纠纷依法向人民法院提起民事诉讼。
第十九条 交通事故发生后，当事人应当如实向公安交通管理机构陈述交通事故发生的经过，经两次书面通知，交通事故当事人没有正当理由拒不到案履行举证义务的，应当承担相应责任。
第二十条 当事人发生交通事故后逃逸的，责任认定期限自逃逸案件侦破之日起计算。
发生交通事故后，当事人没有及时报案的，责任认定自公安交通管理机构接到报案之日起计算。
第二十一条 交通事故当事人以外的人故意破坏现场，造成交通事故责任无法认定的，应当由有条件报案的交通事故当事人和破坏现场的人共同承担责任；交通事故当事人均无条件报案或者有条件报案的当事人在报案期间被他人故意破坏现场的，由破坏现场的人承担全部责任，但因抢
救交通事故伤者或者不可抗拒的客观原因造成事故现场变动的除外。
第二十二条 设施、作业物的设置、堆放等不符合交通安全要求，造成交通事故的，有关责任人、设施所有人、作业人应当承担相应的事故责任。
第二十三条 机动车发生交通事故，由负有交通事故责任的机动车所有人、驾驶人员承担赔偿责任。下列之一的有关人员依法承担连带赔偿责任：
（一）机动车交易未过户的买主（包括多次交易的车辆发生交通事故前最后一次交易的买主）；
（二）机动车挂靠入户的挂靠人；
（三）承包机动车的承包人；
（四）租赁机动车的租赁方或借用机动车的借用方；
（五）聘（雇）用驾驶员驾驶机动车辆的聘（雇）用人；
（六）其他依法应当承担连带责任的人。
第二十四条 医疗单位应当按照有关规定及时抢救、治疗交通事故的伤者，并如实向公安交通管理机构提供医疗单据和诊断证明。公安交通管理机构应当对医疗单位提供的单据和诊断证明进行审查，必要时，可以向有关医疗单位和个人调查及查阅、复制有关档案、资料和单据，有关单
位和个人应当予以协助。
经审查，公安交通管理机构认为抢救治疗的项目和费用明显不当的，经委托专家认定后不予认可，并通知其主管的卫生行政管理部门或者物价机构进行查处。
第二十五条 交通事故造成当事人残废的，交通事故责任人应当按照伤残等级承担残疾者生活补助费，按照公安部发布的伤残等级评定标准，每个伤残等级承担10％的残疾者生活补助费。
两处以上伤残的，应当在最高伤残等级赔偿标准上增加一级，但最高不得超过100％。
第二十六条 交通事故当事人应当根据交通事故责任大小及下列规定承担损害赔偿责任：
（一）负交通事故全部责任应当承担100％；
（二）负交通事故主要责任应当承担60－90％；
（三）负交通事故同等责任应当承担50％；
（四）负交通事故次要责任应当承担40－10％。
第二十七条 对弃车逃逸的交通事故或者交通事故责任人拒不到案的，公安交通管理机构可以通知交通事故车辆所有人或者负有连带赔偿责任的人，就损害赔偿进行先行调解，调解不成或者经两次书面通知交通事故车辆所有人或者负有连带赔偿责任的人拒不到案的，可以调解终结，先
知当事人向人民法院依法提起民事诉讼。
需要对驾驶人员依法实施行政处罚或者追究刑事责任的，公安交通管理机构应当责令车辆所有人或者负有连带赔偿责任的人依法交纳一定数额的保证金。
第二十八条 在交通事故损害赔偿调解期间，交通事故当事人在责任重新认定期限内申请重新认定的，调解中止。重新调解从申请人收到事故责任重新认定决定书之次日起开始。
当事人各方对交通事故责任认定没有异义，向公安交通管理机构申请调解的，不受重新认定申请期限的限制。但调解达成协议或者调解终结后，当事人不得再申请重新认定。
第二十九条 发生交通事故后逃逸的，破案后应当向逃逸人收取事故处理费。
第三十条 非法扣留交通事故车辆，拒绝、阻碍公安机关依法处理交通事故或者妨碍执行公务，以及利用交通事故扰乱社会秩序、交通秩序的，依照《治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第三十一条 非法扣留交通事故车辆及货物造成损失的，受害人可以依法向人民法院提起民事诉讼。
非法扣留他人，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十二条 申请交通事故责任重新认定、伤残等级重新评定、对财产损失的重新估价及申请行政复议等，可以由当事人、当事人的监护人或者委托代理人提出。委托他人代理的，必须由当事人或者当事人的监护人出具书面委托代理书。
第三十三条 交通事故责任认定书、伤残等级评定书和事故财产损失的估价结论作出后，应当在5日内向当事人宣布并当场交付当事人；经通知当事人不按期到场的，应当在7日内依照有关规定送达当事人。
第三十四条 公安交通管理机构实行交通事故处理错案责任追究制。对于玩忽职守、徇私枉法的，根据有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 本规定执行中的具体问题由省公安厅负责解释。
第三十六条 本规定自公布之日起实施。



1997年6月4日
化工部


全国性化工科技期刊管理暂行办法
化工部



第一条 根据国家有关科技期刊管理的文件精神，为了加强对化学工业部归口的全国性化工科技期刊的领导和管理，使其更好地为国民经济建设服务，特制订本办法。
第二条 化学工业部科学技术情报研究所负责归口管理全国化工科技期刊，组织编制化工科技的发展规划，统一办理全性化工科技期刊申报审批手续，协调办刊工作，总结交流办刊经验，检查评比期刊质量，组织培训编辑队伍，定期召开期刊工作会议。
第三条 化学工业部情报所归口管理的全国性化工科技期刊的类型如下：
1．化工情报类期刊、包括：①检索类期刊，如目录、简介、文摘；②译报类期刊，如译丛、消息、快报等；③研究类期刊，以述评、综述等为主要内容的期刊。
2．化工技术类期刊，包括化学工业部各专业情报中心站和化工各行业协会等主办的工程技术期刊。
3．学报类期刊，包括化学工业部直属高等院校和中国化工学会主办的学报、会刊等。
4．综合类期刊，如“化工技术经济”、“化工企业管理”、“化工质量管理”等以技术经济、管理科学为主要内容的期刊。
第四条 全国性化工科技期刊的发行范围分公开发行、内部发行和内部期刊三种。
1．公开发行，系指在国内外可公开订阅、销售，也可向国外出口和交换的期刊。
2．内部发行，系指可通过邮局征订发行，但不许在社会上公开出售，不得向外国人提供，不能出口和对外交换。
3．内部期刊，系指仅限于行业内部交流的期刊，不许通过邮局征订发行，不准定价出售（但可适当收取工本费），不准刊登广告，不准超过规定的内部范围发行。
第五条 创办全国性内部发行的化工科技期刊必须具备下列基本条件：
1．全国性化工科技期刊应能充分反映本行业和本专业技术领域的发展水平和动向；
2．主办全国性期刊的单位应当是国家编制范围内的实体单位，并具有创办刊物的技术优势；
3．有明确的办刊方针、任务和读者对象，报道内容不与已批准出版的刊物重复；
4．主办单位要有1名领导干部主管办刊工作；
5．要有健全的编辑部，设立专职主编，实行主编负责制。专职编辑人数一般规定，月刊不得少于7人，双月刊不得少于5人，季刊不得少于3人；
6．编辑人员应当具备大专或相当大专以上文化程度，并具有一定政府水平和有组织能力，掌握本行业和本领域的基本知识；
7．具有固定的出版、印刷和发行单位；
8．具有长期稳定的经济来源和经费保证，各期刊原则上应做到保本经营，如确有困难者，由主办单位给予经费补贴。
第六条 创办公开发行的化工期刊，除具备上述条件外，还必须具备以下条件：
1．编辑部中要有处理外文稿件的编辑；
2．出版外文期刊的编辑部应该设外语编辑2～3人；
3．主办单位要有1名领导干部负责保密审查。
第七条 化工期刊的保密审查
1．经国家批准的全国性化工科技期刊，必须严格遵守保密规定，完善保密制度，认真履行保密审查，切实保守国家秘密，严防泄密、失密现象
2．各编辑部的编辑、记者、通讯员应经常学习保密规定，增强保密意识，树立保密观念。在采访撰写稿件对保密没有把握时，应听取被采访单位的意见，或将稿件交被采访单位审定。外来稿件有类似情况时，应征求本单位或有关主管部门的意见，或直接委托有关部门进行保密审查。

3．内部发行和公开发行的化工期刊，一律不得报道保密内容。编辑部对搞件内容要按照国家有关规定进行保密审查，有权删除涉密内容。
4．各期刊的主编和主办单位的主管领导负责刊物内容的保密审查，并对期刊的保密负责。
5．化工期刊应注意的主要保密范围
①国家批准的发明的技术内容：有可能成为发明的阶段性成果的技术内容；国外虽有，但系保密的其他重要化工科学技术研究成果的技术内容；国外没有或国外虽有但系保密的化工技术决窍及传统工艺的技术内容；高技术科研动态及其成果的技术内容；对国外承担保密义务的科学技术
内容。
②未经国家公布的我国化学工业长远规划、年度计划、建设布局和部署。
③未经国家公布的能够反映国家实力的重要统计资料，如重要矿产资源储量、重要产品的生产能力及产量等。
④未经国家公布的国防军工项目、单位名称、地址及研制生产状况。
⑤涉及国家利益不准公布或尚未公布的事项，如引进项目计划、投资计划、谈判对策、合同标底资料、出口产品的换汇成本，以及国外产品的仿制和引进技术的移植推广情况等。
⑥全国工伤事故资料。
第八条 化工期刊应参照国家标准局发布的《科技学术期刊编排规则》及其他有关办刊的标准执行。
第九条 化工期刊申报和审化程序
1．为避免不必要的重复浪费一个化工行业和专业技术领域原则上只批准一个全国性期刊。
2．凡申报创办新期刊，必须由期刊编辑部所在单位提出申请报告。情报类、技术类和学报类期刊报化学工业部情报所审核后上报国家有关部门审批；综合类期刊由化学工业部政策研究室初审后，再由化学工业部情报所审核上报国家有关部门审批。申请创办新期的报告，应在每年年底
以前提出。
3．化学工业部情报所和化学工业部政策研究室接到申请报告后，经审核，如符合以上办刊条件，发给申报单位科技期刊“申请书”。申报单位按“申请书”的要求填写，并加盖申报单位公章后，再报送化学工业部情报所一式两份。
4．已批准创办的期刊，如改变办刊方针、变更发行范围，以及分刊、合刊、增刊、停刊均应事先说明理由，按新刊要求重新办理审批手续。
5．已批准创办的期刊，如有改变刊名、变更主办单位、变动刊期、增减页码、改变订价等，应报化学工业部情报所备案。
6．期刊正式批准后，应及时到政府出版行政管理部门登记，4个月之内不办理出版手续或1年内不按审批条件出版者，原批文件作废，3年内不得重新申请，并应向归口单位说明理由。
第十条 凡经正式批准出版发行的期刊，应当保持相对稳定，不得擅自停刊，不得任意改变办刊方针和报道方向，期刊编辑部应向归口单位化学工业部情报所按期寄送样刊。
第十一条 各期刊编辑部在每年三月底以前必须对本刊上一年度的编辑出版质量、效果和经济核算等情况进行认真总结，并报化学工业部情报所。
第十二条 本办法由化学工业部情报所负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。



1988年1月5日