关于印发基层人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知

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辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市建设收费集中管理规定
抚顺市人民政府


抚顺市政府第24次常务会议通过


第一条 为进一步贯彻落实对我市行政事业性收费管理，加强工程建设收费管理，拓宽集中收费领域，优化投资环境，简化办事程序，提高工作效率，特制定本规定。
第二条 凡在我市市区以内进行新建、改建（包括技改）、扩建的各类建设项目的单位和个人，均须按建筑面积综合缴纳部分工程建设收费及按有关规定另行缴纳其它有关工程建设收费。
第三条 市收费管理局负责全市工程建设收费集中统一征收管理工作。
第四条 工程建设综合收费标准如下：
（一）住宅项目收费标准为砖混结构110．32元／平方米，框架结构113．77元／平方米；价格调节基金、河道维护费、新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定，依据商品房销售额、工程项目总投资，按规定比例计算后，加入收费标准中；
（二）公建项目收费标准为小框架结构37．02元／平方米，大框架结构41．25元／平方米；热力上网费、自来水增容费、煤气增容费、价格调节基金、河道维护费、新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定，依据建筑面积、用水（气）量、商品房销售额、工程项
目总投资，按规定比例计算后，加入收费标准中；
（三）工业项目收费标准为混凝土结构28．35元／平方米，钢结构43．15元／平方米；热力上网费、自来水增容费、煤气增容费、新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定，依据建筑面积、用水（气）量、工程项目总投资，按规定比例计算后，加入收费标准中；

（四）装修项目收费标准为一般装修13．70元／平方米，高档装修17．75元／平方米；新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定，依据工程项目总投资，按规定比例计算后，加入收费标准中；
（五）土地出让金等工程建设收费计算复杂、特殊，收费不合并其中，另行缴纳。
第五条 各单位在办理综合缴纳的工程建设收费有关批件时，须持有关资料到市收费管理局在工程建设房地产交易市场设立的收费站计算并缴纳费款，领取完费证明函。
各单位在办理另行缴纳的土地出让金等工程建设收费批件时，先在职能部门进行审核，然后持相关资料如工程图纸、应缴费计算等，到市收费管理局工程建设房地产交易市场收费站交款并领取完费证明函。
第六条 市国土规划管理局、房产局、建委等有关职能部门依据完费证明函，发放《国有土地使用证》、《建设规划许可证》、《房屋拆迁许可证》、《施工许可证》等证件，并办理有关审批手续。
第七条 工程建设收费原则上不予减、免、缓，但对有特殊情况确需减、免、缓的项目，按有关规定报市行政事业性收费减免缓审批领导小组审定。
第八条 对不按规定缴纳工程建设收费，擅自开工或少缴的工程建设单位，按有关规定予以处罚；对擅自减、免、缓、以物抵费、违规审批的有关职能部门，依据有关规定处理。
第九条 市收费管理局征收的费款，属于财政预算和预算外财力范围的，由市收费管理局直接上缴财政，其它由市收费管理局定期拨付有关单位。
第十条 本规定自2000年1月1日起施行。
附件一：工程建设综合收费项目表
附件二：工程建设另行缴纳收费项目表

附件一

工程建设综合收费项目表
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| | | 住 宅 项 目 |
| | |－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 收费项目 | 收费依据 | | 砖混 | 框架 |
| | | 收费标准 | 2| 2|
| | | |元／Ｍ |元／Ｍ |
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|一、市建委 | | | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 1、招投标管理费 |抚建发〔1989〕38号 |中标价1‰ |0.55 |0.85 |
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| 2、工程定额编制管理费 |国家计价费〔1997〕2500号 |中标价2.3‰ |1.27 |1.96 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 3、工程质量监督费 |辽价发〔1994〕69号 |工程价款1‰ |0.55 |0.85 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| | | 2 | | |
| 4、新型墙体材料发展基金 |辽政发〔1992〕47号 |5元/Ｍ |5 |5 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|

|二、国土规划部门 | | | | |
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| | | 2 | | |
| | |1000Ｍ 收100元 | | |
| 5、土地登记费 |辽价发〔1992〕208号 | 2 |0.1 |0.1 |
| | |超500Ｍ 加40元 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
|三、房产部门 | | | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| | | 2 | | |
| 6、房屋灭籍费 |抚价费字〔1993〕21号 |0.5元/Ｍ |0.5 |0.5 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| | | 2 | | |
| 7、利用档案收费 |抚价费字〔1993〕21号 |0.8元/Ｍ |0.8 |0.8 |
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|四、城建部门 | | | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| | | 2 | | |
| 8、城市排水设施有偿使用费 |抚价发〔1994〕40号 |1.05元/Ｍ |1.05 |1.05 |
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|五、工商部门 | | | | |
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| 9、建筑安装工程承包合同鉴证费 |抚价发〔1992〕173号 |工程造价0.2‰ |0.11 |0.17 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 10、工程勘察设计合同鉴证费 |抚价发〔1992〕173号 |工程造价1‰ |0.55 |0.85 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 11、商品房销售合同鉴证费 |抚价发〔1992〕173号 |工程造价1‰ |0.55 |0.85 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
|六、人防部门 | | | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| | | 2 | | |
| 12、人防结建费 |辽价发〔1992〕190号 |16元/Ｍ |16 |16 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
|七、司法行政部门 | | | | |
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| 13、合同协议公证费 |国家价费字〔1998〕814号 |5‰合同价 |2.75 |4.25 |
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|八、有线电视台 | | | | |
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| 14、有线电视初装费 |抚价费字〔1997〕1号 |320元/户 |4.92 |4.92 |
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|九、消防部门 | | | | |
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| | | 2 | | |
| 15、城市消防建设配套费 |辽政办发〔1998〕40号 |4元/Ｍ |4 |4 |
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|十、公用事业部门 | | | | |
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| | | 2 | | |
| 16、供热上网集资费 |抚价发〔1998〕73号 |35元/Ｍ |35 |35 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| | | 2 | | |
| 17、自来水增容费 |辽价发〔1992〕197号 |12元/Ｍ |12 |12 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 18、煤气增容费 |辽价发〔1992〕197号 |1600元/户 |24.62 |24.62 |
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|十一、物价部门 | | | | |
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| 19、价格调节基金 |中华人民共和国价格法 |商品房销售额1‰ | | |
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|十二、水利部门 | | | | |
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| 20、河道维护费 |省政府〔1995〕55号令 |商品房销售额1‰ | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
|十三、卫生系统 | | | | |
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| 21、新改扩建工程设计选址竣工设 | | | | |
| |辽价发〔1993〕3号 |按文件规定 | | |
| 备防护卫生学评价与鉴定 | | | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 合 计 | | |110.32 |113.77 |
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公 建 项 目 | 工 业 项 目 | 装 修 项 目 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 小框 | 大框 | |混凝土结构|钢结构 | |一般装修|高档装修|
收费标准 | 2| 2| 收费标准 | 2 | 2| 收费标准 | 2| 2|
|元／Ｍ |元／Ｍ | |元／Ｍ |元／Ｍ | |元／Ｍ |元／Ｍ |
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| | | | | | | | |
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中标价1‰ |0.85 |1.2 |中标价1‰ |1.20 |2.00 |中标价1‰ |0.20 |0.50 |
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中标价2.3‰ |1.95 |2.76 |中标价2.3‰ |2.76 |4.60 |中标价2.3‰ |0.46 |1.15 |
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工程价款1‰ |0.85 |1.2 |工程价款1‰ |1.20 |2.00 |工程价款1‰ |0.20 |0.50 |
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2 | | | 2 | | | 2 | | |
5元/Ｍ |5 |5 |5元/Ｍ |5.00 |5.00 |5元/Ｍ |5.00 |5.00 |
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| | | | | | | | |
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2 | | | 2 | | | | | |
1000Ｍ 收100元 | | |1000Ｍ 收100元 | | | | | |
2 |0.1 |0.1 | 2 |0.10 |0.10 |－ |－ |－ |
超500Ｍ 加40元 | | |超500Ｍ 加40元 | | | | | |
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| | | | | | | | |
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2 | | | | | | | | |
0.5元/Ｍ |0.5 |0.5 |－ |－ |－ |－ |－ |－ |
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2 | | | | | | | | |
0.8元/Ｍ |0.8 |0.8 |－ |－ |－ |－ |－ |－ |
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| | | | | | | | |
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2 | | | 2 | | | | | |
1.05元/Ｍ |1.05 |1.05 |1.05元/Ｍ |1.05 |1.05 |－ |－ |－ |
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| | | | | | | | |
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工程造价0.2‰ |0.17 |0.24 |工程造价0.2‰ |0.24 |0.40 |工程造价0.2‰ |0.04 |0.10 |
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工程造价1‰ |0.85 |1.20 |工程造价1‰ |1.20 |2.00 |工程造价1‰ |0.20 |0.50 |
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工程造价1‰ |0.85 |1.2 |－ |－ |－ |－ |－ |－ |
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| | | | | | | | |
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2 | | | | | | | | |
16元/Ｍ |16 |16 |－ |－ |－ |－ |－ |－ |
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| | | | | | | | |
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合同价5‰ |4.05 |6 |合同价5‰ |6.00 |10.00 |合同价5‰ |1.00 |2.50 |
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| | | | | | | | |
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－ |－ |－ |－ |－ |－ |－ |－ |－ |
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2 | | | | | | 2 | | |
4元/Ｍ |4 |4 |工程造价5‰ |6.00 |10.00 |6元/Ｍ |6.00 |6.00 |
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| | | | | | | | |
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按文件规定 | | |按文件规定 | | |－ |－ |－ |
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按文件规定 | | |400元/吨 | | |－ |－ |－ |
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3 | | | 3 | | | | | |
按用量Ｍ 征收 | | |按用量Ｍ 征收 | | |－ |－ |－ |
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| | | | | | | | |
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按文件规定 | | |－ |－ |－ |－ |－ |－ |
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| | | | | | | | |
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按文件规定 | | |－ |－ |－ |－ |－ |－ |
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| | | | | | | | |
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| | | | | | | | |
按文件规定 | | |按文件规定 |3.60 |6.00 |按文件规定 |0.60 |1.50 |
| | | | | | | | |
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|37.02 |41.25 | |28.35 |43.15 | |13.70 |17.75 |
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|
备 注 |
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委托或经批准自行监理项目 |
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扣除采用新型墙体材料项目的面积 |
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扣除按规定建人防工程的项目 |
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扣除采用电暖等工程的项目 |
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扣除拆除面积 |
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扣除拆除煤气表数 |
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注：住宅面积按65平方米／户考虑

附件二

工程建设另行缴纳收费项目表
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| | | 住 宅 项 目 |
| | |－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 收费项目 | 收费依据 | | 砖混 | 框架 |
| | | 收费标准 | 2| 2|
| | | |元／Ｍ |元／Ｍ |
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|一、市建委 | | | | |
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| 1、技术论证费 |市科协〔1986〕43号 |按文件规定 | | |
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|二、国土规划部门 | | | | |
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| 2、土地出让金 |国务院〔1990〕55号令 |按文件规定 | | |
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| 3、征地管理费 |辽价发〔1992〕208号 |征地费2%-4% | | |
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|三、房产部门 | | | | |
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| 4、房地产交易手续费 |省城镇房地产交易管理条例 |按文件规定 | | |
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| 5、城市房屋安全鉴定费 |辽价发〔1992〕197号 |1-2元 | | |
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| 6、城市房屋拆迁管理费费 |国家价费字〔1997〕2500号 |房屋拆迁补偿费0.3%-0.5% |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 7、房屋所有权登记费 |抚价费字〔1996〕74号 |10元／件 | | |
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| 8、房屋所有权证 |抚价费字〔1996〕74号 |10元／件 | | |
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| 9、超面积确权费 |抚价费字〔1996〕74号 |10元／年 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 10、房屋评估鉴定收费 |抚价费字〔1993〕25号 |评估价值1% | | |
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|四、城建部门 | | | | |
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| 11、残土外运费 |抚城发〔1987〕44号 |1元／吨 | | |
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| 12、城区临时施工占道费 |抚价费字〔1996〕58号 |按文件规定 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 13、道路挖掘修复费 |辽建发〔1996〕162号 |0.1-0.7元 | | |
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| 14、河道堤防占用费（含管 | | | | |
| |辽建发〔1996〕162号 |144-345元 | | |
|线） | | | | |
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| 15、河道堤防临时占地收费 |辽价发〔1992〕197号 |按文件规定 | | |
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| 16、城市树木砍伐赔偿费 |辽价发〔1992〕197号 |0.2元 | | |
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| 17、临时绿地占用费 |辽价发〔1992〕197号 |按文件规定 | | |
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| 18、绿地建设费（外商除外） |辽价发〔1992〕197号 |按文件规定 | | |
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| 19、道路挖掘修复费（河道堤防） |抚价费字〔1993〕45号 |按文件规定 | | |
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|五、人防部门 | | | | |
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| 20、人防工程拆迁补建费 |辽价发〔1992〕190号 |按文件规定 | | |
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|六、邮电部门 | | | | |
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| 21、邮电线路动迁费 |邮电部〔1995〕626号 |按文件规定 | | |
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|七、公用事业部门 | | | | |
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| 22、城市水资源费 |辽价发〔1992〕197号 |按文件规定 | | |
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| 23、超量加价水费 |抚政发〔1995〕56号 |按文件规定 | | |
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|八、水利部门 | | | | |
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| 24、占用挖掘河道堤防收费 |抚价费字〔1995〕25号 |按文件规定 | | |
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| 25、水土流失防治补偿费 |辽水利保字〔1995〕262号 |按文件规定 | | |
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| 26、水资源费 |省政府〔1995〕60号令 |按文件规定 | | |
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| 27、水利工程水费 |辽政发〔1992〕46号 |按文件规定 | | |
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公 建 项 目 | 工 业 项 目 | 装 修 项 目 | |
－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－| |
| 小框 | 大框 | |混凝土结构|钢结构 | |一般装修|高档装修| 备 注 |
收费标准| 2| 2|收费标准| 2 | 2|收费标准| 2| 2| |
|元／Ｍ |元／Ｍ | |元／Ｍ |元／Ｍ | |元／Ｍ |元／Ｍ | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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1999年12月28日
江苏省南京市人民政府


宁政发（2008）160号

南京市政府关于批转市市容局等部门《委托供水企业代收城市生活垃圾处理费实施办法》的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　市政府同意市市容局、市财政局、市物价局、市市政公用局、市房产局、市国税局、人民银行南京分行营管部、市城建集团拟定的《委托供水企业代收城市生活垃圾处理费实施办法》，现转发给你们，请认真遵照执行。



二○○八年九月四日

委托供水企业代收城市生活垃圾处理费实施办法
（市市容局、市财政局、市物价局、市市政公用局、市房产局、市国税局、人民银行南京分行营管部、市城建集团 2008年8月）

　　为了提升全社会的环保意识，促进垃圾费征缴工作，推进我市生活垃圾处理产业化，根据《南京市城市生活垃圾处理费征收管理办法》（市政府令第266号）等有关规定，充分利用公用事业平台，方便市民缴费，现就委托供水企业代收垃圾费制定实施办法如下：

　　一、收费性质及用途

　　城市生活垃圾处理费（以下简称“垃圾费”）为行政事业性收费，专项用于对生活垃圾的收集、运输和处置。

　　二、收费对象及标准

　　本市市区和建制镇范围内产生生活垃圾的机关、部队、企事业单位、社会团体、个体经营者（以下简称“单位”）和个人（以下简称“住户”，包括物业管理小区住户、单位自管房住户、暂住户等），均应当按照规定缴纳垃圾费。垃圾费收费标准依据市价格主管部门确定的征收标准执行。

　　三、收费方式

　　凡与供水企业（包括单位自备水厂）确立供用水合同关系的用户，由市市容局委托该供水企业依据现行水费抄收方式，在收取自来水费的同时一并代收代缴垃圾费。

　　（一）住户

　　1、由供水企业直接抄表到户的用户，按单月或双月在缴水费的同时缴纳垃圾费；

　　2、非供水企业直接抄表到户的用户，单元表用户、杂院用户、总表集中供水的住宅小区（包括物管小区、单位自管房）等用户，由代收水费者同步代收垃圾费，并按单月或双月在缴水费的同时缴纳垃圾费。

　　3、对已缴纳物业管理费的住户，目前采取先征后返的方式，即每户每月仍按5元的标准缴纳，于次年一月份凭已缴纳上年度物业管理费的收据与水费发票，退返每月2.5元的垃圾费，退返方式由市市容局另行通知。

　　（二）单位用户

　　市市容局、市财政局、银行、供水企业等相关部门和单位积极推进委托供水企业代收单位用户垃圾费的工作。在条件成熟之前，仍由市市容局按原有方式组织征收。

　　四、用户缴费办法

　　（一）住户均按照现有水费缴费方式，采取现金柜面（含银行、苏果网点、邮政、供水企业收费网点等）缴费、委托银行代扣或自助缴费、委托付款或支票缴费等形式在缴纳水费的同时缴纳垃圾费。

　　（二）凡委托银行代扣水费或通过银行服务终端自助缴费的用户，市政府以通告的方式提前告知，用户可以在规定期限内对原委托方式进行变更；如在规定期限内没有办理变更手续的，则视同同意银行在代收代扣水费的同时代收代扣垃圾费。

　　（三）如有用户在供水企业的代收网点拒缴垃圾费的，由工作人员向其发放宣传单，告知垃圾费的征收依据、拒交垃圾费的法律责任等，并要求用户至指定网点缴费。

　　（四）对在规定期限内未缴纳垃圾费的,由供水企业按月提供名单，市市容局、市城管行政执法局依据相关法律法规实施追缴和处罚。

　　五、票据使用及资金存储

　　（一）各收费网点在代收垃圾费时，在水费专用发票备注栏内标注代收垃圾费金额，并提供财政部门印制的垃圾费定额票据。

　　（二）垃圾费按照非税收入管理要求，实行“收支两条线”，专户存储。市市容局通过“政府非税收入一般缴款书”将各供水企业每月代收的垃圾费于次月的第10个工作日前缴入市财政局指定专户。

　　（三）各供水企业承接联网的垃圾费收缴管理系统，应确保有关信息及时、准确、完整地提供给市市容局、市财政局，以共同研究推进收费系统提档升级。

　　（四）市市容局负责与各供水企业定期对帐，按月向市财政局提供对帐清单，并做好年度清算工作。同时负责垃圾费票据的领用、管理和缴销工作。

　　六、减免对象及办法

　　对连续两月用水量合计在一吨以下的住户，免缴当期的生活垃圾处理费；对市民政局确定的低保户、市总工会确定的特困户，采取“先征后返”和“先征后补”的方式免缴垃圾费，即在缴水费的同时先按规定标准缴纳，然后由市市容局会同市民政局、市总工会于每年的6月和12月通过低保金和特困家庭补助费的原有发放渠道予以返还。

　　七、其他有关事项

　　（一）市市容部门负责牵头做好委托供水企业代收垃圾费的宣传解释工作，与各供水企业（包括自备水厂）签定委托协议，及时协调解决代收费工作中出现的问题。

　　（二）各供水企业负责做好供水范围内用户垃圾费的代收代缴实施工作，按委托协议的约定，完成收费系统的改造，对抄表、收费、供水热线等人员进行教育培训，落实各代收费网点的相关工作等。

　　（三）人民银行南京分行营管部、苏果超市、邮政等主管部门负责协调各有关银行、各下属网点配合做好委托供水企业代收垃圾费的工作。

　　（四）市市容、城建、财政、物价、市政、房产、国税等相关部门要高度重视垃圾费代收工作，及时研究并制定应急处理方案，并按各自职责分工，协调配合做好组织实施工作。

　　八、实施时间

　　本办法自印发之日起实施。垃圾费实际代收代缴的时间定于今年10月1日正式启动，即住户7至10月的垃圾费在10月或11月首次代收时一并收取，从第二次代收开始，按正常的水费缴费周期同步代收垃圾费。