铜陵市城市地下管线管理办法

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交通部


交通部关于印发《交通部科学技术进步奖励办法》和申报奖励工作的通知

1986年9月25日，交通部

各省、区（市）交通厅（局），部属各单位：
现将《交通部科学技术进步奖励办法》印发给你们，望认真贯彻执行。有关事项通知如下：
一、交通部科学技术进步奖每年评定一次，申请奖励的项目应严格按照规定的格式和日期申报。
二、申请奖励的项目应是重大的科技成果。为简化手续，今后可不向部另报重大科技成果登记项目。
三、凡是已获部级奖励或其他部级、省（市）级奖励，以及国家级奖励过的项目，不要再申请本奖励。
四、申请过首次国家科学技术进步奖而未被评上的项目，符合条件的，可再申请本奖励；申请过部级奖励而未被评上的项目，不要再申请本奖励（通知缓评的项目除外）。
五、被评上或未被评上的项目，其申报材料一律不予退还。通知缓评的项目，申报材料将予退还，以便补充材料，重新申请奖励。
六、申请奖励的项目，应按规定交纳评审费。评审费一律通过银行汇到中国公路学会，开户银行为北京市海淀区翠微路分理处帐号为4401----6。汇款时请注明为××项目科学技术进步奖评审费。

交通部科学技术进步奖励办法
第一条 为调动交通系统科学技术人员和广大职工的积极性和创造性，推动交通科学技术进步，加速交通现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的精神，结合交通系统的实际情况，设立交通部科学技术进步奖并制定本办法。
第二条 交通部科学技术进步奖奖励的范围包括：为交通系统各层次决策和各类管理提供理论和实践依据与方法的软科学研究成果，应用于交通现代化建设的优秀科学技术研究成果、标准化和科学技术情报研究成果，以及在交通部门的技术改造、重大工程设计、建设和运输生产中推广、采用、消化吸收国内外已有的先进科学技术成果中做出突出成绩的项目。
第三条 交通部科学技术进步奖分为三等
奖励等级 荣誉奖 奖金
一等奖 奖 状 5000元
二等奖 奖 状 3000元
三等奖 奖 状 1500元

奖励项目的等级，应根据技术或学术水平的高低，技术难度的大小和取得经济效益或社会效益的大小而定，具体评审标准另订。
第四条 对推动交通科学技术进步有特殊贡献的项目，经交通部科学技术进步奖评审委员会推荐，报部批准，可授予特等奖，其奖金额高于一等奖。
第五条 交通部科学技术进步奖的奖金从交通部科学技术发展基金中支付。
第六条 交通系统各单位或个人完成的交通科学技术进步项目，或任务来源于交通部，由其他单位或个人完成的交通科学技术进步项目，均可申请交通部科学技术进步奖。
第七条 申请奖励的项目必须是通过鉴定（评审）后推广应用一年以上或根据有关规定或决定可视同上述条件的项目。
已获国家级自然科学奖、发明奖、科学技术进步奖和省、自治区、直辖市级或其他部级科学技术进步奖的项目，不再申请交通部科学技术进步奖。
已获部级奖励后又改型的新产品，必须在结构性能、原材料、工艺方法上比原产品有明显改进或实质性突破，方可再申请奖励。
子项目一般不单独申请奖励。如果某子项目可独立广泛应用于其他方面，亦可单独申请奖励，但不得再分享总项目的荣誉和奖金。
第八条 申请奖励的项目，由完成单位按照隶属关系申报；几个单位共同完成的项目，经协商一致后由第一承担单位按照隶属关系申报；任务来源于交通部，由其他单位完成的项目，由完成单位直接申报；交通系统职工个人非职务研究的项目，可直接申请。
交通科学技术进步奖每年评定一次，申请奖励项目上报日期为每年十一月初开始至十二月底截止。
申请奖励的项目须交纳评审费用，单位申报每项四十元，个人申报每项四元，在上报请奖申报书时汇出。
第九条 申请奖励的项目，必须按照规定格式、内容填写《交通部科学技术进步奖申报书》，并附以下文件；
（一）鉴定（评审）证书或其他同性质的证明文件；
（二）由财务部门出具的经济效益证明或由有关部门出具的社会效益证明；
（三）应用于生产或实践时间的证明；
（四）论文、研究报告、实验报告、图纸、技术文件，用户使用报告或证明等。
报送份数：申报书和附件（一）（二）（三）装订成册，一式三十份，附件（四）一式一份。
第十条 设立交通部科学技术进步奖评审委员会，负责对申请奖励项目的评定和推荐交通部申报国家科学技术进步奖的项目。
交通部科学技术进步奖评审委员会的办事机构设在交通部科技局，负责对申请奖励项目的登记、形式审查和组织初审工作。
第十一条 经交通部科学技术进步奖评审委员会评定的获奖项目公布后，如对获奖项目的内容、完成单位等有异议，应于两个月内以书面形式向交通部科学技术进步奖评审委员会提出，由评审委员会正副主任委员或指派有关委员根据异议内容和申报单位对异议的答辩意见进行处理。
申报单位接到交通部科学技术进步奖评审委员会办事机构发出的异议处理通知后，应于一个月内以书面形式提出对异议的答辩意见，遇期未提出异议答辩意见的项目不予奖励。
第十二条 奖金的分配不搞平均主义，主要完成者的奖金应不少于50～70％。奖励不得重复领取，对已经获过奖励后再经交通部科学技术进步奖评审委员会评定又获奖而且提高了奖金额的项目，奖金只发给差额。
几个单位共同完成的项目，奖状发给所有参加单位，奖金发至第一承担单位，由第一承担单位与参加单位共同协商，按照贡献大小合理分配。
第十三条 获奖项目如发现有弄虚作假或剽窃他人成果的现象，撤销其奖励，追回奖状和奖金，并按情节轻重给予批评或处分。
第十四条 本办法自发布之日起生效，原交通部有关优秀科技成果、标准计量成果、科技情报成果等奖励规定同时废止。
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交通部科学技术进步奖申报书
项目名称：
主要完成单位：
主要研究人员：
任务来源：
工作起止时间：
组织鉴定单位及鉴定时间：
申报单位：
一九 年 月 日
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| 申报奖励项目的简要内容及理由 |
| （字数限三千字以内）|
| （填写提纲如下） |
| 一、当前国内外同类先进技术概况 |
| 二、项目的简要内容： |
| 1．主要技术内容：采用的技术原理、解决的关键 |
| 技术、创造要点 |
| 2．项目与国内外已有的同类技术全面综合对比情 |
| 况 |
| 3．项目应用和推广情况 |
| 4．项目的经济效益或社会效益情况 |
| 三、项目保密要点 |
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| （如此页填写不下，可加页）|
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| （如此页填写不下，可加页）|
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| （如此页填写不下，可加页）|
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| 鉴定（评审）意见： |
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| 附件目录： |
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| 已获奖情况：（授奖单位、等级、金额） |
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|申 |
|报 |
|单 |
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|审 |
|查 |
|意 |
|见 |
| 公 章 |
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| 年 月 日 |
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|专 |
|家 |
|审 |
|查 |
|情 |
|况 |
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| 年 月 日 |
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|评 |
|审 |
|委 |
|员 |
|会 |
|审 |
|定 |
|意 |
|见 |
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| 年 月 日 |
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填表说明
申报交通部科学技术进步奖的项目，必须按申报书规定的格式填写并报齐应有的附件，否则不予受理。
（2）申报书的规格为标准16开纸，竖装，左边留25毫米装订线。打印或铅印，字体不小于4号。不加封面。附件字体要工整、清楚。
（3）《编号》由部填写。
（4）《建议密级》按“科技保密条例”填写。
（5）《图书资料分类号》按“中国图书资料分类法”填写。
（6）《核定密级》由部填写。
（7）《完成单位》严格按鉴定证书顺序填写。
（8）《申报单位》指部属一级企事业单位或省、自治区、直辖市交通厅（局）或任务来源于交通部的其他单位。
（9）《申报单位审查意见》由申报单位填写审查意见和建议奖励等级。
（10）《专家审查情况》由部填写。

交通部科学技术进步奖评审标准（试行）
（一）软科学研究成果
一等奖 难度很大，结合我国实际有创新和特色，对推动交通系统现代化管理或领导的决策起到关键性作用，取得很大的经济效益或社会效益。
二等奖 难度大，结合我国实际有创新，对推动交通系统现代化管理或领导的决策起到显著作用，取得较大的经济效益或社会效益。
三等奖 难度较大，结合我国实际有改进，对推动交通系统现代化管理或领导决策起到重要作用，取得一定的经济效益或社会效益。
（二）科学技术研究成果
一等奖 技术或学术上达到或接近国际先进水平，技术难度很大，对推动交通科学技术进步有重大作用，取得很大的经济效益或社会效益。
二等奖 技术或学术上接近国际先进水平或填补国内空白，技术难度大，对推动交通科学技术进步有显著作用，取得较大的经济效益或社会效益。
三等奖 技术或学术上达到国内或本行业的先进水平，技术难度较大，对推动交通科学技术进步有较大作用，取得一定的经济效益或社会效益。
（三）标准化成果
一等奖 技术上达到国际先进水平，技术难度和工作量很大，对推动交通科学技术进步有重大作用，取得很大的经济效益或社会效益。
二等奖 技术上达到国际一般水平，技术难度和工作量大，对推动交通科学技术进步有显著作用，取得较大的经济效益或社会效益。
三等奖 技术上达到国内先进水平，技术难度和工作量较大，对推动交通科学技术进步有较大作用，取得一定的经济效益或社会效益。
（四）科技情报研究成果
一等奖 技术难度很大，对推动交通科学技术进步或领导的决策起到关键性作用，取得很大的经济效益或社会效益。
二等奖 技术难度大，对推动交通科学技术进步或领导的决策起到显著作用，取得较大的经济效益或社会效益。
三等奖 技术难度较大，对推动交通科学技术进步或领导的决策起到重要作用，取得一定的经济效益或社会效益。
（五）推广先进技术取得效益的项目
一等奖 技术难度和推广工作量很大，在推广中有创新和提高，推广面很大，取得突出的经济效益或社会效益。
二等奖 技术难度和推广工作量大，在推广中有所改进，推广面大，取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖 技术难度和推广工作量较大，在推广中有所改进，推广面较大，取得明显的经济效益或社会效益。
（六）消化、吸收国外先进技术或设备取得效益的项目
一等奖 消化、吸收高于国内同类技术水平的国外技术或设备，技术难度很大，首次仿制出全部达到引进技术或设备的技术水平并有创新，取得突出的经济效益或社会效益。
二等奖 消化、吸收高于国内同类技术水平的国外技术或设备，技术难度大，首次仿制出全部达到引进技术或设备的技术水平，取得显著的经济效益或社会效益。
三等奖 消化、吸收高于国内同类技术水平的国外技术或设备，技术难度较大，首次仿制出主要技术指标达到引进技术或设备的技术水平，取得较大的经济效益或社会效益。
（七）重大工程设计、建设，重大设备设计、制造和企业技术改造中采用先进技术取得效益的项目
一等奖 创造性采用国内外先进技术，在整体上达到国际先进水平，对缩短生产、建设或研制周期，提高质量、节省投资有很大作用，取得突出的经济效益或社会效益。
二等奖 创造性采用国内外先进技术，在整体上接近国际先进水平，对缩短生产、建设或研制周期，提高质量，节省投资有显著作用，取得明显的经济效益或社会效益。
三等奖 创造性采用国内外先进技术，在整体上属于国内最先进水平，对缩短生产、建设或研制周期，提高质量，节省投资有较大作用，取得较大的经济效益或社会效益。


山西省忻州市人民政府


忻政发[2005]89号

忻州市人民政府关于印发《忻州市机关事业单位基本养老保险试行办法》的通知


各县、市、区人民政府，各有关单位：
《忻州市机关事业单位基本养老保险试行办法》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○五年十二月二十六日

忻州市机关事业单位基本养老保险试行办法

第一章 总 则

第一条 为了进一步改革和完善社会保险制度，力口快社会保障体系建设的进程，保障机关事业单位工作人员和离退休人员的基本生活，维护职工的合法权益，促进社会稳定和经济发展，根据国务院《关于印发完善城镇社会保险体系试点方案的通知》(国发[2000]42号)和山西省劳动和社会保障厅、财政厅《关于改革机关事业单位职工养老保险办法有关问题的通知》(晋劳社养[2003]160号)文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市辖区内经机构编制部门批准设立并核定人员编制的党政机关、群众团体、全民所有制事业单位及其工作人员和离退休(退职)人员；机关事业单位原纳入人事计划管理的计划内临时工。
第三条 为保证离退休人员养老金按时足额发放，养老保险基金收不抵支时，由同级财政给予补贴。
第四条 忻州市劳动和社会保障局是我市机关事业单位养老保险工作的行政主管部门，负责养老保险工作的管理、监督和检查工作； 忻州市机关事业养老保险中心是我市机关事业单位养老保险工作的经办机构(以下简称社保经办机构)，具体负责养老保险基金的征缴、管理、支付和稽核等业务工作。


第二章 养老保险费的筹集

第五条 本市辖区统筹范围内的机关事业单位及其工作人员必须依法按月足额缴纳养老保险费。统筹层次为市县分级统筹，待条件成熟过渡到市级统筹。
第六条 基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合，坚持国家、单位和个人三方共同负担，坚持以支定收、略有结余、留有部分积累的方式，坚持权利与义务相对应，坚持保障水平与社会经济发展水平相适应的原则。
第七条 在国家未出台新的机关事业单位养老保险制度前，机关、全额拨款事业单位离退休人员的离退休费由财政做出预算，按月拨到社保经办机构，由社保经办机构代发。差额拨款和自收自支事业单位的养老保险费单位缴费比例为在职职工工资总额的23％。差额拨款事业单位按财政负担22％、单位负担1％的比例，由单位将财政和单位负担部分按规定一并缴纳社保经办机构；自收自支事业单位养老保险费从自有经费中在税前列支；机关事业单位原计划内临时工单位缴费比例为工资总
额的23％。
个人缴费比例为本人工资的4％，财政或单位按照经费渠道给予个人1％的养老保险补贴，全部记入个人帐户(含利息)，个人帐户规模为5％，由单位代扣代缴。离退休人员不缴纳养老保险费。
统筹办法实行“缴拨挂钩、同比结算”的运行方式；离休人员的离休费按时足额发放。
第八条 机关和全额事业单位养老保险费缴费基数以国家统计部门规定的工资总额为标准确定，差额、自收自支事业单位缴费项目包括：1、职务工资(技术等级工资)；2、津贴；3、保留津贴：4、煤气补贴。
参保单位缴费基数原则上每年核定—次。
第九条 干部、固定工在1997年4月30日前按国家规定的连续工龄视同为缴费年限，合同制工人从-参加工作当月起缴纳养老保险费。
本办法实施前单位和个人拖欠的养老保险费，按原标准缴纳。参加养老保险的劳动合同制工人在本办法实施后按新标准执行。


第三章 养老保险基金管理


第十条 养老保险基金纳入财政专户，严格实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得挤占挪用。禁止经办机构为任何单位和个人作经济担保。
第十一条 存入财政专户的养老保险基金，按《社会保障基金财政专户管理暂行办法》管理。
养老保险基金可用于购买国库券或国家特种定向债券或省重点建设债券，所得收益全部并入基金。
第十二条 社保经办机构为每个参保单位和参保人员建立缴费台帐、养老保险个人账户，发给每个参保人员《养老保险手册》，记录参保单位和参保个人缴纳养老保险费情况。《养老保险手册》由用人单位填写，每年到社保经办机构审核一次。
个人账户基金实行单独记账、单独管理，不得用于统筹调剂。
第十三条 建立健全养老保险基金财务、会计制度，严格执行社会保险基金会计核算和财务管理办法；社保经办机构不得从养老保险基金中提取任何费用，所需经费列入同级财政预算，由同级财政核准拨付。
财政、审计、劳动和社会保障部门依法对养老保险基金的运营情况进行监督、审计。
养老保险基金的收缴、运营、支付免征各种税、费。


第四章 养老保险待遇

第十四条 养老金是按国家规定支付给参保单位离退休人员的基本生活费用，从养老保险统筹基金中拨付：参保单位离退休人员养老金按统筹项目计发待遇，统筹项目包括：1、离退休人员离退休费；2、退职人员生活费；3、保留津贴；4、教护龄津贴：5、离退休人员一至两月生活补贴；6、离退休人员遗属生活困难补助费；7、离休人员护理费；8、丧葬费；9、抚恤金。
第十五条 凡参加我市机关事业单位养老保险的职工办理离休、退休、退职手续的，按人事管理权限报批后，到社保经办机构核定养老保险待遇，于次月起享受养老保险待遇。按特殊工种办理提前退休手续的，必须报市级劳动保障行政部门审批后，方可按规定纳入社会统筹。因工、因病和非因工致残需要办理病退的，必须经市级劳动鉴定委员会鉴定，属于完全丧失劳动能力的，由市级劳动保障行政部门和人事行政部门共同审批退休手续后，方可按规定纳入社会统筹。
第十六条 1997年4月30日前已经离退休(退职)的人员，仍享受原规定的离退休(退职)待遇。
1997年4月30日后凡实行个人帐户管理的参保人员，除按照现行机关事业单位离退休费计发办法计发基本养老金外，同时每月加发个人帐户累计储存额的1/120。
参保单位职工在退休时有欠费的，每欠缴一年，基本养老金计发比例降低1％。
第十七条 凡2004年底前纳入计划管理的机关事业单位计内临时工(不含返聘人员和下岗再就业人员)，从实施之日起，按经费渠道按时缴纳单位和个人养老保险费。1991年12月31日前参加工作的，必须从1992年1月起补缴；1991年12月31日后参加工作的，必须从参加工作之日起补缴养老保险费，补缴比例按本办法执行。机关、全额和差额拨款事业单位的计划内临时工到达退休年龄时，单位欠缴部分由财政一次性补缴，个人欠缴部分由本人一次性交清。
到龄时(男年满六十周岁、女年满五十周岁)缴费年限不满十年的，一次性退还个人帐户养老金，每满一年发给一个月基本工资(低于500元按500元计)的经济补偿金，并解除养老保险关系。缴费年限满十年的可享受基本养老保险待遇，待遇标准由基础养老金、缴费性养老金、个人帐户养老金和调节金四部分构成：基础养老金按本人历年缴费基数(按档案工资计算)平均额的30％计发，对参保10年以上的每多缴费一年，基础养老金增加0.5％：缴费性养老金根据缴费年限(含视同缴费年限)每满一年按1元计发；个人帐户养老金按本人的个人帐户储存额除以120计发；月调节金为120元。
第十八条 本办法实施后参加工作的参保人员，达到退休年龄而缴费年限不足十五年的，将其个人帐户养老金一次性退还给本人，同时终止养老保险关系。参保人员或参保离退休人员死亡，个人帐户内的养老金累计储存额或剩余储存额一次性发给其法定继承人或指定受益人。


第五章 养老保险关系中断与转移

第十九条 参保人员因参军、入学、失业、入狱、辞职或被辞退等原因解除工作关系而中断养老保险关系的，其个人帐户予以保留，原缴费年限与再工作后的缴费年限合并计算，帐户储存额不间断计息。
第二十条 参保人员跨统筹范围流动，养老保险个人帐户内的储存额随其转移，具体转移办法按晋劳社养[2001]261号文件的有关规定执行。参保人员在统筹范围内流动，只转移养老保险关系，不转移养老保险基金。
第二十一条 1997年4月30日后由外地或从企业调入参保单位的人员，需办理养老保险关系和个人帐户储存额的转移手续。如原单位未实行养老保险制度，则按市直规定的标准，补交九七年五月至调入年月应缴部分；本办法实施后参加工作并调入参保单位的，补交参加工作之日起至调入年月的应缴部分。

第六章 执行与监督处罚

第二十二条 参保单位应当每年向本单位职工公布全年基本养老保险缴费情况，接受职工群众监督。社保经办机构应依法对参保单位养老保险费缴纳情况和离退休人员养老金领取情况进行稽核，并对领取养老金的离退休人员和领取遗属生活困难补助的遗属定期进行生存状况调查，向社会公布养老保险基金收支运行情况，接受社会监督。
第二十三条 本办法实施后，参保单位按规定到社保经办机构办理社会保险登记手续。参保单位发生分立、合并、撤消、解散或转制等情况，应于30日内办理养老保险注销、变更、转移手续。
第二十四条 任何组织和个人有权举报有关养老保险费征缴的违纪违规行为，劳动保障行政部门应及时调查，按照规定严肃处理。
第二十五条 参保单位未按本办法规定缴纳养老保险费的，由劳动保障行政部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴的养老保险费外，并从欠缴之日起，按日加收2％。的滞纳金，滞纳金并入养老保险基金。
第二十六条 对下列违规行为，依据《社会保险费征缴暂行条例》及有关规定进行处罚：
(一)缴费单位未按规定办理参保手续；未按规定申报应缴纳养老保险费数额；违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、编造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设帐册，致使缴费基数无法确定的；
(二)劳动保障行政部门和社保经办机构滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使基金流失的；
(三)任何单位、个人挪用基金的。
缴费单位逾期拒不缴纳养老保险费、滞纳金的，人事部门不予办理调资和工资审批手续，财政部门不予办理拨款手续，审计部门进行财务审计，新闻媒体予以曝光，劳动保障行政部门依法进行查处。
第二十七条 缴费单位和个人对劳动保障行政部门处罚决定不服的，可以依法申请复议，对复议决定不服的可以依法提起诉讼。
缴费单位和离退休人员及其亲属弄虚作假，死亡不报或迟报、虚报冒领养老金的，由社保经办机构负责追回款项，并视情节报劳动保障行政部门，对直接负责人给予冒领金额一至三倍的处罚。


第七章 附则


第二十八条 各县(市、 区)可根据实际情况，参照本办法制定实施细则。
第二十九条 本办法由忻州市劳动和社会保障局负责解释。以前与本办法不一致的相关规定改按本办法执行。今后国家和省有新规定时，从其规定。
第三十条自 收自支事业单位从2006年1月1日起执行，机关、全额和差额拨款事业单位从2006年7月1日起执行。