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山西省运城市人民政府办公厅


运城市人民政府办公厅关于印发运城市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）的通知


各县（市、区）人民政府，各开发区和空港新区管委会，市直各有关单位，各有关企业：
　　《运城市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年七月十三日　
　　
　　　
　　　　　　　　　　　　　　　运城市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）
　　
　　第一章　总 则
　　
　　第一条　为加强车用燃气设施安全监督管理，保证人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《车用气瓶安全技术监察规定》等法律法规，结合我市实际，制订本办法。
　　第二条　本办法适用于运城市行政区域内以压缩天然气（含煤层气）为燃料的车用燃气设施的安全监督管理。
　　本办法所称的车用燃气设施是指燃气汽车所使用的气瓶及附件、燃气专用装置（包括由供气部件、控制部件、燃料转换部件组成的整套燃料供给系统）、燃气加气机等。
　　第三条　车用燃气设施的安装、检验、使用和汽车加气应当执行本办法。
　　第四条　对车用燃气设施实施安全监督管理的有关部门依照下列规定履行职责：
　　（一）质量技术监督部门负责监督、协调有关部门落实车用燃气设施安全管理的有关规定，负责车用气瓶的安装、检验、登记、充装环节的安全监督管理工作；
　　（二）交通运输主管部门负责对燃气营运客车、公共汽车、客运出租汽车行政许可并实施行业监管；
　　（三）公安交通管理部门负责燃气汽车的登记备案；
　　（四）市建设行政主管部门对全市燃气汽车加气站进行管理指导，市燃气管理部门及各县（市、区）燃气主管部门负责对辖区内燃气汽车加气站实施安全监督管理；
　　（五）安全生产监督管理部门按照《危险化学品安全管理条例》对汽车加气站实施安全管理；
　　（六）公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》对汽车加气站依法监督。
　　
　　第二章　安装与维修
　　
　　第五条　车用气瓶安装单位，必须取得省质监部门颁发的车用气瓶安装许可证。未经许可，任何单位与个人不得私自安装、拆卸、更换车用气瓶及附件。
　　外地取得车用气瓶安装许可的单位，在本市设置分支机构从事气瓶安装的，应当具有固定的安装、维修场地，具备许可所需的基本条件，并持安装许可证及省质监部门同意设立分支机构的证明到市质监部门登记备案。未经登记备案的外地单位不得在我市从事车用气瓶安装、维修业务。
　　第六条　从事车用气瓶的安装、维修、检验、充装人员必须经过专业培训，经考核合格，取得行业主管部门颁发的相应资格证。
　　第七条　车用气瓶安装单位，应当严格执行《机动车运行安全技术条件》、《车用气瓶安全技术监察规程》、《燃气汽车改装技术要求》及《压缩天然气汽车专用装置的安装要求》等相关技术规范和标准，并对其安装的车用燃气设施的安全性能负责。
　　第八条　车用气瓶安装单位必须选用取得特种设备制造许可企业生产的合格气瓶或者经检验合格的在用气瓶。所使用的燃气专用装置必须符合相关标准。
　　第九条　汽车加装车用气瓶及燃气专用装置后，安装单位应按照《燃气汽车改装技术要求》在发动机舱内或充气阀附近安装耐用铭牌。
　　第十条　车用气瓶的安装须经市特种设备监督检验所进行监督检验，未经监督检验合格不得交付使用。
　　第十一条　车用气瓶安装单位应当对安装完成的车用气瓶进行抽真空或惰性气体置换封存。负责对燃气汽车使用者进行安全知识培训，并将气瓶及燃气专用装置的合格证、车用气瓶监督检验证、安装合格证、安装监督检验合格报告、维护使用说明书等资料交付使用者。
　　
　　第三章　检 验
　　
　　第十二条　车用气瓶实行定期检验制度。
　　车用压缩天然气钢瓶的首次检验和第二次检验为每三年进行一次，第二次检验后每二年进行一次。
　　出租车用压缩天然气钢瓶的首次检验周期为二年，首次检验后每年进行一次定期检验。
　　金属内胆纤维环向缠绕气瓶的检验周期为3年。
　　气瓶在使用过程或检验中，发现有严重腐蚀或对其安全可靠性有怀疑时，应提前进行检验。
　　车用气瓶的检验周期从取得气瓶使用登记之日起开始计算。
　　车用气瓶的检验工作由取得相应资质的气瓶检验机构依照有关技术规范进行。检验机构应对其检验结果负责。
　　机动车检验机构按规定对燃气汽车进行安全技术检验。
　　第十三条　燃气汽车使用者应当在气瓶安全检验合格有效期届满前1个月内向有资质的气瓶检验机构申请定期检验。
　　检验合格的气瓶由检验机构出具车用气瓶定期检验报告，并根据检验结果和下次检验时间更新电子标签内容。
　　第十四条　燃气汽车发生危及气瓶和燃气专用装置安全的交通事故，继续使用前需经车用气瓶检验机构对气瓶及附件进行技术检验，合格后方可重新使用。
　　第十五条　车用气瓶附件由气瓶检验机构统一拆装和更换，燃气汽车的安装、维修单位和使用者不得擅自拆装和更换。
　　第十六条　车辆安全技术检验机构在进行燃气汽车定期检验时，应当查验《车用气瓶使用登记证》和《车用气瓶定期检验报告》，不符合要求的不予定期检验。
　　第十七条　车用气瓶实行定期报废制度。
　　按照国家相关标准：压缩天然气钢瓶出租车使用年限为5年，其它车辆为10年；压缩天然气金属内胆纤维环向缠绕气瓶使用年限不得超过15年。
　　第十八条　经检验不合格的报废气瓶和超过使用年限的气瓶由车用气瓶检验单位予以破坏处理，未做破坏性处理的不得交付他人或继续使用。
　　
　　第四章　使用管理
　　
　　第十九条　车用气瓶安装单位（或使用者）、新购燃气汽车用户应携带气瓶合格证、车用气瓶监督检验证、安装合格证、安装监督检验报告及车辆相关资料到市质监局办理车用气瓶使用登记，领取《车用气瓶使用登记证》和燃气汽车识别标志，并粘贴车用气瓶专用的电子标签。
　　办理车用气瓶使用登记后，使用者持《车用气瓶使用登记证》和车辆相关手续，到公安交通管理部门进行备案登记。
　　第二十条　《车用气瓶使用登记证》必须随车携带。燃气汽车应按规定在车辆前端和后端醒目位置分别设置燃气汽车识别标志。
　　第二十一条　燃气汽车使用者应当遵守安全使用和维护保养的规定，正确使用气瓶及燃气专用装置，做好日常检查和维护保养。要及时消除各种不安全因素，确保使用安全。
　　第二十二条　燃气汽车使用者不得使用未经检验或经检验不合格的气瓶及燃气专用装置。不得在未取得相关许可的汽车加气站进行充装。不得擅自拆装气瓶及燃气专用装置。不得自行处理气瓶内的残气。
　　
　　第五章　气瓶充装
　　
　　第二十三条　汽车加气站须经公安机关消防机构验收合格，并取得《危险化学品经营许可证》、《气瓶充装许可证》以及《燃气经营许可证》等相关证照。
　　汽车加气站必须严格执行气瓶充装的有关安全法律法规，认真做好车用气瓶充装前、充装中和充装后的检查，并对车用气瓶的充装质量和安全负责。
　　第二十四条　汽车用燃气质量应符合《车用压缩天然气》标准。
　　第二十五条　燃气加气机应当经法定计量检定机构检定合格，并在检定合格有效期内使用。
　　第二十六条　燃气加气机必须安装符合电子标签管理的自动充装系统。车用气瓶充装前，充装人员应对车用气瓶进行严格检查和信息扫描。
　　严禁充装下列气瓶：
　　（一）未经使用登记或者未粘贴电子标签的；
　　（二）超过检验期限或者定期检验不合格的；
　　（三）达到报废期限的；
　　（四）新瓶或者定期检验后的气瓶首次充装，未经置换或者抽真空处理的；
　　（五）对气瓶及其燃气系统安全性有怀疑的；
　　（六）燃气汽车司乘人员尚未离开车辆或者存在其他危及安全情况的。
　　第二十七条　燃气汽车加气站应制定事故应急处置预案，并定期进行应急演练。
　　
　　第六章　附 则
　　
　　第二十八条　对车用燃气设施安全负有监督管理职责的部门应密切配合，加强监督检查。要充分利用信息化手段对车用气瓶及燃气专用装置安全进行动态监管。
　　第二十九条　对违反法律法规及本办法规定行为的，由各有关部门在各自职责范围内，依据有关法律法规进行查处。
　　第三十条　本办法实施前，未办理使用登记的燃气汽车用户，应携带气瓶资料到车用气瓶检验机构对气瓶及附件进行检验；在指定的安装单位对安装工艺进行安全鉴定。车用气瓶检验机构和安装单位应分别出具车用气瓶检验报告和安装合格证明，经安装监督检验合格后持相关资料到市质监局办理使用登记。不符合规范要求的，由取得资质的安装单位重新进行安装或拆除。
　　第三十一条　车用气瓶检验机构依照相关安全技术规范进行气瓶检验检测，检验检测费用按有关规定执行。
　　第三十二条　本办法自公布之日起实施。
　　
　　
　　

山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府令第52号令


《潍坊市土地监察规定》已经1998年4月6日市政府第三次常务会议研究通过，现予发布施行。
市长 王玉芬
一九九八年四月六日
潍坊市土地监察规定
第一条 为加强土地执法监督检查，及时制止土地违法行为，依法查处土地违法案件，根据《中华人民共和国土地管理法》和《土地监察暂行规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称土地监察，是指规划国土部门依法对单位和个人执行和遵守国家土地法律、法规情况进行监督检查以及对土地违法者实施法律制裁的活动。
第三条 查处土地违法案件，必须以事实为根据，以法律为准绳，坚持专业监察与群众监督相结合、预防与查处相结合的方针，遵循及时、合法、准确、高效的原则。
第四条 市和县（市）规划国土部门是所辖区域内土地监察工作的主管机关，负责本规定的组织实施。监察、建设、工商等部门按照各自职责，协同规划国土部门做好土地监察工作。
第五条 县级以上人民政府应当加强土地监察工作，实行土地监察目标责任制，土地监察报告、土地违法案件统计、重大土地违法案件备案和土地违法行为举报制度。预防和制止违反土地法律、法规的行为。
第六条 土地监察的职责是：
（一）监督检查土地法律、法规的执行情况；
（二）受理对违反土地法律、法规行为的检举、控告；
（三）调查处理违反土地法律、法规的案件；
（四）对下级规划国土部门的执行活动进行监督检查；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第七条 规划国土部门查处违反土地管理法律、法规案件时依法行使下列权力
（一）对有关单位和个人进行调查，询问当事人、证人、有关知情人，收集与案件有关的材料、证据，察看和测量土地违法现场；
（二）责令土地违法者停止土地违法行为。对拒不停止土地违法行为继续施工的，可依法查封继续施工的设备和建筑材料；
（三）对土地违法和侵权行为，依法实施行政处罚和行政处理；
（四）向违法行为人所在单位或者其上级机关、行政监察机关提出行政处分建议；
（五）法律、法规赋予的其他权力。
第八条 市规划国土部门查处下列土地违法案件：
（一）市区内务尖土地违法案件；
（二）本行政区域内有较大影响的土地违法案件；
（三）上级业务部门和市政府交办的土地违法案件；
（四）不服下级规划国土部门的行政处罚或行政处理决定申请复议的案件；
（五）认为应当直接查处的土地违法案件。县（市）规划国土部门查处本行政区域内的土地违法案件及上级业务部门和同级人民政府交办的土地违法案件。
第九条 监察人员执行公务时，必须佩戴土地监察标志，出示《中华人民共和国土地监察证》或省政府颁发的行政执法证件。
第十条 土地监察人员依法执行公务时，被检查单位或者个人应接受检查，如实反映情况，提供证据。拒绝、阻碍依法执行土地监察职责，或者对土地监察人员进行打击报复的，由规划国土部门提请公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 有下列土地违法行为之一的，规划国土部门应及时发出《责令停止土地违法行为通知书》，并送达当事人：
（一）擅自占用土地的；
（二）无权或越权批准占用土地的；
（三）擅自改变原批准土地用途或未按土地使用权出让合同规定开发、利用土地的；
（四）国有土地使用权被依法收回后拒不交出土地的；经批准的临时用地期满不归还的和在临时使用的土地上修建永久性建筑物的；
（五）闲置、撂荒耕地的；
（六）违反法律法规规定，在耕地上挖沙、取土、采石、采矿等，严重毁坏种植条件或因开发土地造成土地沙化、盐渍化、水土流失的；
（七）买卖或以其他形式非法转让土地的；
（八）擅自出租、抵押土地使用权的；
（九）侵犯土地所有权或使用权的；
（十）不依法进行土地登记或土地权属变更登记的；
（十一）其他违反土地法律、法规的行为。
第十二条 符合下列条件的土地违法案件，应当立案：
（一）有明确的行为人；
（二）有违反土地法律、法规的规定，应当追究法律责任的；
（三）依照土地法律、法规的规定，应当追究法律责任的；
（四）属本部门管辖和职责范围内处理的。
第十三条 对立案查处的土地违法案件，按以下程序办理：
（一）立案。填写《土地违法案件立案呈批表》，经主管领导批准后立案。
（二）调查取证。应有２名以上土地监察人员参加调查，获取各种证据。
（三）处理。对土地违法事实清楚，证据确凿产，制作《土地违法案件行政处罚决定书》，送达当事人。对侵犯土地所有权或使用权的单位或个人，制作《土地侵权行为处理决定书》，送达当事人。对公民作出500元以上、法人或其他组织20000元以上罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
（四）立卷归档。土地违法案件结案后，承办人应当将办案过程中形成的文书、图表、照片等，编目装订，立卷归档。
第十四条 规划国土部门报经同级人民政府批准，可以对下级人民政府的违法批地行为予以通报，宣布批准文件无效，收回土地使用权。规划国土部门发现下级规划国土部门不履行法定职责的，可以责令限期改正或者报同级人民政府责令履行；认为下级规划国土部门已发生法律效力的行政处罚决定确有错误的，可以责令重新处理，也可由自己依法处理。
第十五条 规划国土部门在处理违反土地管理法律法规案件的过程中，认为应当追究违法单位有关责任人员行政责任的，要向其所在单位或者其上级机关、行政监察机关提出给予该有关责任人员行政处分的建议。违法单位有关责任人员构成犯罪的，应及时移送司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 土地违法案件，应从立案之日起30日内结案。因特残情况需要延长时间的，经主管领导批准后可以适当延长，但延长期限不得超过１个月。
第十七条 乡（镇）人民政府依照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，查处农村居民非法占用土地建住宅的案件，参照本规定执行。
第十八条 土地监察工作人员滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本规定由潍坊市规划国土局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。