四川省旅游市场拓展费征收管理暂行办法

上一篇: 重庆市征地补偿安置办法
下一篇: 公费医疗管理办法

江苏省扬州市人民政府办公室


扬州市人民政府办公室转发市财政局《扬州市市级政府非税收入征收管理考核奖励办法》（试行）的通知

市各有关扬府办发〔2010〕95号


部门、单位：
市财政局《扬州市市级政府非税收入征收管理考核奖励办法》（试行）已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。



二O一O年六月十日

扬州市市级政府非税收入征收管理
考核奖励办法（试行）

第一章 总则
第一条 政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。为规范政府非税收入征收管理，深化政府非税收入改革，建立政府非税收入征管激励机制，强化政府非税收入预算管理，进一步调动部门和单位组织政府非税收入征收的积极性，促进部门和单位大力依法组织政府非税收入，努力挖掘收入潜力，确保应收尽收，不断壮大政府可用财力，切实增强政府宏观调控能力，根据市政府《关于实行非税收入管理制度改革的意见》（扬府发[2006]162号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于具有政府非税收入征收管理职能的市直部门和单位。
第三条 本办法所称的政府非税收入征收管理范围包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源（资产）有偿使用收入、罚没收入、彩票公益金、其他收入等。
第四条 政府非税收入征收单位具有下列管理职责：
（一）向社会公布本单位负责征收的政府非税收入项目及其依据、范围、标准、对象、期限、程序等。
（二）在规定时间内向财政部门编报非税收入年度收支计划草案。
（三）依法积极组织政府非税收入，确保完成年度收入目标任务。
第二章 政府非税收入管理目标
第五条 建立规范的政府非税收入收缴管理制度。按照“单位开票、银行代收、财政统管”的原则，市直所有部门的政府非税收入要全部纳入财政统一征收管理，取消单位收入过渡账户，单位所有政府非税收入一律缴入“ 扬州市政府非税收入汇缴结算户”，不得转移、隐瞒政府非税收入，确保政府非税收入及时足额入财政专户或国库。
第六条 建立规范的政府非税收入国库集中支付制度。政府非税收入纳入国库集中支付，按照“收支两条线”的要求，政府非税收入要全额纳入政府预算体系统一管理。
第七条 建立规范的政府非税收入减免制度。政府非税收入的减免必须严格按照政策执行，按下列规定程序进行报批：
（一）因国家政策和市委、市政府明文规定确需减免的，实行备案制度，由部门和单位按规定办理，每季度汇总报市财政局备案。
（二）因特殊情况确需减免的，由部门和单位提出意见，经市财政局审核后，报市政府研究决定。
任何部门和单位无权擅自缓征、减征和免征政府非税收入。
第八条 建立规范的政府非税收入预算管理制度。政府非税收入属财政性资金，必须纳入财政预算管理，实行综合预算，统筹安排支出，增强政府调控能力。
第三章 考核奖励的内容与程序
第九条 政府非税收入考核有下列两方面内容：
（一）定量考核，主要考核各部门和单位完成全年政府非税收入目标任务情况，作为政府奖励的考核依据。
（二）定性考核，主要考核部门和单位遵守政府非税收入各项规章制度、非税收入收缴、票据领购使用以及非税收入减免情况等，作为单位工作质量的考核依据。
第十条 政府非税收入考核基数确定。按照“核定基数、一年一定、超收奖励”的原则，依照部门和单位前两年实际收入水平，结合扬州经济社会发展的实际，并综合考虑政府非税收入项目增减变化、收费标准调整等因素的影响，合理确定部门政府非税收入考核基数。
第十一条 市财政局在每年年初下达政府非税收入目标任务，与组织政府非税收入的部门和单位签订《政府非税收入管理目标责任书》，根据上述定量、定性考核内容，对各部门和单位进行考核。
第十二条 按照政府非税收入管理属性，定量考核分二类：
（一）政府性基金(专项收入)包括:国有土地使用权出让金收入、人防基金收入、新型墙体材料专项基金收入、散装水泥专项基金收入、城市基础设施配套费、地方教育附加收入、城市教育附加收入、水利建设基金（防洪保安资金、农业重点开发建设资金）、南水北调工程基金、水资源费收入、排污费收入。考核执收单位应收尽收，不实行超收短收考核奖惩。
（二）除政府性基金(专项收入)外的其他所有政府非税收入。考核执收单位在完成年度征收计划的前提下，按超收数额的一定比例给予一次性奖励。
第十三条 市财政局依据部门和单位非税收入征收实绩以及日常管理工作进行考核，并将考评结果和奖励方案报市政府审批。
第四章 奖励措施
第十四条对单位、部门第十二条（二）类政府非税收入的超收按下列五个等次给予奖励。
（一）超收数额在1500万元以上，给予25%一次性奖励。
（二）超收数额在1000万元以上，给予20%一次性奖励。
（三）超收数额在500万元以上，给予15%一次性奖励。
（四）超收数额在200万元以上，给予10%一次性奖励。
（五）超收数额在200万元以下，给予5%一次性奖励。
第十五条 政府非税收入超收奖励资金，主要用于超收部门和单位事业发展、改善办公条件、增加单位经费、安排职工培训、再教育等支出，超收奖励由财政追加当年预算，或列入下年预算安排。
第十六条 除政策性减收因素外，凡未完成收入考核基数的部门和单位，要向市政府作出说明，由市政府对部门和单位有关责任人予以通报批评，市财政局相应扣减部门的项目经费等。对故意将计划少编造成超收的，不予奖励。
第十七条市直各相关部门和单位要加强配合，及时提供真实信息，做好办证、审核、许可等环节的工作衔接。严禁推诿扯皮、弄虚作假，严防管理脱节、造成政府非税收入流失。市监察、财政、物价、审计等部门要按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号），加强对政府非税收入征管使用监督检查，对乱收乱罚乱用或应征不征、应罚不罚、随意减免的违纪行为，依法进行处理，并取消其评奖资格。
第五章 附则
第十八条 本办法由市财政局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起执行。








主题词：财政 非税收入 办法 通知
扬州市人民政府办公室 2010年6月10日印发

四川省泸州市人民政府


泸州市城市夜景灯饰管理办法

泸州市人民政府令第64号


《泸州市城市夜景灯饰管理办法》已于2010年4月13日经市政府第20次常务会讨论通过，现予发布施行。



市长：刘国强

二〇一〇年五月十一日





泸州市城市夜景灯饰管理办法



第一条 为进一步规范夜景灯饰管理，繁荣经济，美化城市，提升城市品位，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市容貌标准》等有关法律、法规的规定并结合本市实际，制定本办法。

第二条　泸州市城市规划区范围内夜景灯饰的建设与管理，均适用本办法。

第三条 本办法所称夜景灯饰，是指独立设置或依附于建（构）筑物、公共场所及用于装饰、宣传、广告等设置的户外光源及其设施。

第四条 泸州市城市规划区范围内，夜景灯饰方案图由市规划建设行政主管部门审查并按泸州市夜景工程规划的规定，对已建和拟建的建设项目提出夜景灯饰规划设计要求。

第五条 市城市市容和环境卫生行政主管部门负责对江阳区、龙马潭区的夜景灯饰的施工图审查、建设监督检查以及对相关管理工作进行统筹协调。纳溪区人民政府确定的行政主管部门负责纳溪区的夜景灯饰施工图审查、建设监督检查以及对相关管理工作进行统筹协调（市城市市容和环境卫生行政主管部门及纳溪区人民政府确定的管理夜景灯饰的部门，以下统称为夜景灯饰管理部门）。

第六条 设置城市夜景灯饰应当采用新技术、新材料、新光源和新工艺，做到美观、整洁、牢固、安全。

第七条 夜景灯饰工程应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

第八条 夜景灯饰工程竣工后，夜景灯饰建设单位应在15日内申请夜景灯饰管理部门组织验收，验收合格的，由夜景灯饰管理部门出具验收合格备案表。夜景灯饰建设单位应同时将该备案表报市规划建设行政主管部门备案并作为建设工程验收的条件。

第九条 因自身经营需要设置夜景灯饰的，建（构）筑物或载体的权属单位或使用单位应负责夜景灯饰的建设，经验收合格后投入使用，并负有维护、管理和安全责任。其他夜景灯饰，如行政机关、事业单位或电梯公寓等非经营性建（构）筑物或载体上设置的夜景灯饰，验收合格后由建设单位（业主）移交夜景灯饰管理部门（江阳区、龙马潭区范围内的纳入全市夜景中央控制系统进行统一管理）。其日常维护、管理和运行费用列入城市维护费。

第十条 夜景灯饰工程的设计施工单位应具备相应的资质，不得随意设计和施工。

第十一条 城市夜景灯饰应保持设施完好和功能良好，禁止擅自移动、拆除各类夜景灯饰。改变、移动、拆除城市夜景灯饰，设置者应当向市夜景灯饰管理部门提出申请，经市夜景灯饰管理部门同意后方可实施。

第十二条 城市夜景灯饰的亮灯时间由市人民政府统一规定，有关单位和个人应当认真执行，确保夜景工程的质量。

第十三条 市人民政府对在城市夜景灯饰工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第十四条 盗窃、故意损坏城市夜景灯饰设施的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 本办法自发布之日起30日后施行，从施行之日起有效期3年。原《泸州市城市夜景灯饰管理暂行规定》（泸市府发〔2002〕100号）同时废止。