关于做好毒鼠强专项整治事故救治工作的通知
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关于做好毒鼠强专项整治事故救治工作的通知
卫生部 国家食品药品监督管理局 国家安全生产监督管理局
卫 生 部
国家食品药品监督管理局 文件
国家安全生产监督管理局
卫法监发[2003]257号
关于做好毒鼠强专项整治事故救治工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、食品药品监督管理局（药品监督管理局）、安全生产监督管理部门，新疆生产建设兵团卫生局：
为全面贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》（国办发［2003］63号）（以下简称《通知》）精神，进一步做好毒鼠强事故救治工作，按照2003年全国毒鼠强专项整治工作实施方案确定的工作安排，卫生部会同国家食品药品监督管理局和国家安全生产监督管理局负责毒鼠强事故救治工作。现就事故救治工作通知如下：
一、毒鼠强事故救治是专项整治工作的重要内容，是毒鼠强中毒事件应急机制的组成部分，是降低毒鼠强对人民身体健康和生命安全危害的重要保障措施。对此，各地区、各部门要引起高度重视，进一步加强领导，提高认识，严格按照“地方政府负责”的要求，建立健全毒鼠强事故救治的工作制度和组织体系，落实领导责任，完善重大突发事件预防、报告和处理机制。
二、各级卫生行政部门要做好毒鼠强事故救治的牵头工作，要加强毒鼠强引起的食物中毒事故的预防工作，要主动加强与食品药品监管和安全生产监管部门的沟通与协调，并与当地毒鼠强专项整治工作领导小组及有关部门建立固定的信息沟通渠道，及时报告工作进展情况。同时，要组织和督促各级医疗、疾病预防控制、卫生监督机构做好相关工作。
（一）各级医疗卫生机构的领导和医务人员要树立危机管理意识、提高突发公共卫生事件应急反应能力和医疗救治水平，要加强对医务人员特别是基层医务人员中毒急救知识和技能的培训、提高其诊断和治疗水平；卫生行政部门要指定综合力量较强的医疗机构作为专门的救治机构。专门的救治机构要储备一定数量的解毒药品，要配备必要的急救设备，药品要定期检查、更换，设备要保证处于正常功能状态；在救治过程中，要配合有关部门做好标本的收集、保管工作。专门医疗机构对其他医疗机构的抢救工作要及时予以指导和援助，以降低中毒的病死率。
（二）各级疾病预防控制机构要加强对卫生检验专业人员的技术培训，提高对危险化学品的检测能力，积极协助医疗机构和卫生监督机构开展中毒救治及调查取证工作。
（三）各级卫生监督机构要加强对食品生产经营单位特别是学校食堂的卫生监督管理，督促其完善各种管理制度，采取有效措施，防范因投毒或误食毒鼠强引发食物中毒事件。
如发现人、畜中毒事件系毒鼠强投毒引起，各地卫生行政部门要及时移送公安机关调查处理，并配合有关部门做好市场清理工作。
三、各级食品药品监督管理部门（药品监督管理部门）要积极协同行业主管部门做好毒鼠强中毒救治药品的供应和生产工作。要加强对药品生产、经营企业药品质量及流通渠道的监管，坚决查处生产、经营假冒伪劣药品的行为。
四、各级安全生产监督管理部门要有计划地开展事故隐患排查工作，发挥现有化学事故应急救援抢救中心的作用，督促各类企业加强安全生产管理，查找和消除事故隐患，堵塞管理漏洞，预防中毒事件的发生。
五、各地区、各部门要做好毒鼠强事故救治的督促检查工作，并建立健全督查工作制度，对工作不认真、不负责、敷衍了事、流于形式的要进行通报批评；对渎职的行为要追究主管领导和相关人员的责任，情节严重的要依法严肃查处。
二○○三年九月五日
转发《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》的通知
吉林省人民政府办公厅
转发《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》的通知
吉林省人民政府办公厅
经省政府同意，现将省劳动人事厅制定的《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》发给你们试行。长春、吉林两市可先在一、两个行业中试行。
实行退休基金统筹，是对劳动保险制度的一项重要改革，涉及广大职工的切身利益，工作复杂，政策性强，在试行时要结合实际情况，认真研究，周密部署，并要加强领导，稳妥进行。试行中的情况和遇到的问题，请你们及时告省劳动人事厅。
吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法
第一条 为了保障退休职工生活，克服企业职工退休金由单位支付，负担畸轻畸重的弊端，充分发挥社会保险金的调剂职能作用，发展生产和保持社会安定，适应城市经济体制改革的需要，特制定本办法。
第二条 凡全民所有制企业单位（铁路、邮电除外）和按企业化管理的事业单位（包括在全民所有制单位工作的集体职工以及合同制职工）都参加退休基金统筹。
第三条 管理机构和经费
1．省政府委托省劳动人事厅设立退休基金统筹办公室，负责全省离退休基金的统筹工作；在机构成立之前，暂由省劳动人事厅保险福利处代行其职责。
2．各市地、州、县（市县）都要建立社会统筹机构，负责本地区离退休基金的统筹工作；其机构名称由市、县人民政府自行确定。
3．市、地、州、县（市、区）管理机构的人员配备。县（市、区）配专职工作人员三至五人，市、地、州配专职工作人员三至七人。
4．各级社会统筹机构是同级劳动人事部门的事业单位，所需经费要编制计划，报同级财政部门核准后，从统筹的离退休金中解决，开办经费可从地方财政事业费中垫支，以后从统筹的离退休基金中抵补。
第四条 统筹项目
1．离退休费（含退职人员按月领取的退职生活费）。
2．副食品价格补贴
3．粮煤补贴。
4．离退休、退职人员生活补贴费。
5．冬季取暖补贴。
第五条 统筹以后，离退休职工与单位的关系不变，学习、生活、医疗和除统筹项目外的福利待遇仍由原单位管理。离退休基金的提取、上缴、发放，均由各单位的劳动工资和财务部门负责，按月向社会统筹机构申请拨款，社会统筹机构需于三日内审核并拨款给企业。
第六条 统筹基金的提取，根据统筹项目的需要，按照“以支定收，略有结余”的原则，可按在职职工的工资总额的一定比例计提；也可一部分按在职职工的工资总额的一定比例计提，一部分按退休人数计提；提取的比例可一年一定或几年一定，到期调整。具体办法由市、地、州、县
劳动人事部门和财政部门根据实际情况确定，并报省劳动人事厅和财政厅备案。
提取的离退休金，企业在税前提取、营业外列支，事业单位在事业费中列支。
第七条 为保证按时发放离退休金，开始统筹时，凡参加统筹的单位都要预交一月的离退休基金，以后均在每月十日前按规定向当地社会统筹机构如数交纳，以便周转，上月预提，下月发放。对应交纳的统筹基金，社会统筹机构可委托当地工商银行采用信托业务收款委托书方式收款（
没有工商银行的可委托农业银行办理），具体办法比照省工商银行（84）吉工银信字17号文件边理。逾期不交的，按日罚交千分之五的滞纳金。滞纳金转入退休基金，滞纳金不得在营业外支出列支，应由自有基金开支。
退休基金不征税和附加费。
第八条 各市、地、州社会统筹机构可在当地工商银行信托公司开立“社会统筹基金”信托专户，各县的社会统筹机构可在县工商银行开列“社会统筹基金”存款专户，将其统筹的基金全部存入银行，由银行监督，实行专款专用。存入银行的利息，在国家没有统一规定前，暂按省劳动
人事厅、中国工商银行吉林省分行吉劳人险字（1985）1号文件规定办理。存款的利息全部转入退休基金。
第九条 离退休基金的发放工作由离退休职工原单位负责。为作好退休金的提取、使用和管理，各级社会统筹机构均要建立专门的会计、统计制度，并建立退休基金手册。各单位每月应缴应发的退休费用，按照余额上缴、差额拨付的办法，由各级社会统筹机构核实并记入登记手册，单
位凭核定的金额按期到银行缴纳和领取，按时发给退休人员。
第十条 各县（市）社会统筹机构应在每月征集的统筹退休基金总额中，提取百分之五作为积累金，积累金的百分之八十留市、县统筹机构掌握调剂，百分之十上缴市、地、州掌握调剂，百分之十上缴省社会统筹机构掌握调剂。
退休基金的使用，要接受财政、银行、工会的监督。
第十一条 离退休、退职的审批手续，参加退休基金统筹的单位，要严格按照国家有关规定办理。需要提前退休的，由主管部门审核后，报当地社会统筹机构审批。参加统筹的单位如发生关、停、并、分时，对离退休、退职人员划分管理，由主管部门负责处理。
第十二条 离退休基金的统筹工作比较复杂，市、县（区）统筹确有困难的也可先按行业统筹，待条件成熟后再实行市、县（区）统筹。
第十三条 现由民政部门管理和支付退休金的，暂不参加统筹，继续由民政部门负责支付。
对退休人员的医疗费、丧葬补助费及供养直系亲属抚恤费和救济费等项目，可暂不实行统筹。凡未列入统筹的项目，仍按现定由原单位负责支付。
第十四条 本试行办法各级劳动人事部门会同财政部门实施。市、地、州、县（区）劳动人事部门可根据本试行办法，制定具体实施细则，由当地人民政府批准实施。
第十五条 本办法自一九八六年六月一日起开始试行，本试行办法如与国家有关规定抵触时按国家规定执行。
第十六条 本试行办法由吉林省劳动人事厅负责解释。
1986年5月8日
中华人民共和国和尼日尔共和国关于恢复外交关系的联合公报
中国 尼日尔
中华人民共和国和尼日尔共和国关于恢复外交关系的联合公报
（签订日期１９９６年８月１９日 生效日期１９９６年８月１９日）
一、中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府根据相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则，决定自一九九六年八月十九日起恢复两国大使级外交关系。
二、中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府同意重新互派大使，并为对方大使馆的重新工作提供方便。
三、中华人民共和国政府支持尼日尔共和国政府为维护国家主权和发展经济所作的努力。尼日尔共和国政府承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。尼日尔共和国政府承诺不与台湾建立任何形式的官方关系。中华人民共和国政府对尼日尔共和国政府的上述立场表示赞赏。
中华人民共和国政府 尼日尔共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 安德烈·萨利夫
（签字） （签字）
一九九六年八月十九日于北戴河
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府关于
恢复外交关系的谅解备忘录
中华人民共和国（以下简称“中国”）政府和尼日尔共和国（以下简称“尼日尔”）政府决定两国恢复外交关系并就有关问题达成如下谅解：
一、自中、尼恢复外交关系之日起，尼日尔政府即断绝同台湾的“外交关系”，并自中尼复交联合公报发布之日起一个月内同台湾相互撤走“大使馆”和其他官方机构，在三个月之内废除同台湾签订的所有政府间条约和协定，尼日尔政府不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。
二、中国对尼日尔同台湾保持民间经贸往来不持异议。台湾在尼日尔的民间机构不得出现任何可能表示“两个中国”、“一中一台”或台湾为独立政治实体的名称、旗、徽等。
本备忘录于一九九六年八月十九日在北戴河签订，自签字之日起生效，一式两份，每份均用中文和法文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 尼日尔共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 安德烈·萨利夫
（签字） （签字）
