襄樊市市区暂住人口管理规定
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襄樊市市区暂住人口管理规定
湖北省襄樊市人民政府
市人民政府关于印发《襄樊市市区暂住人口管理规定》的通知
襄政发［2000］38号
二０００年八月四日
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市市区暂住人口管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
襄樊市市区暂住人口管理规定
第一章总则
第一条为了加强襄樊市区暂住人口管理，保障暂住人口的合法权益，维护社会治安秩序，促进城市管理和经济发展，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《湖北省流动人口计划生育管理实施办法》等有关法律，依照对外来人口实行“规范管理，有序流动”的原则，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称暂住人口（以下简称暂住人），是指离开常住户口所在地的乡（镇）或者城市市区，到本市市区暂时居住3日以上的人员。
第三条凡在本市市区内（含高新区、汽车产业开发区和鱼梁洲旅游开发区）暂住的人员适用本规定。外国人、无国籍人、华侨和香港、澳门、台湾居民来本市暂住的，按照国家有关规定办理。
第四条本市对暂住人口实行暂住登记和暂住证制度，《襄樊市暂住证》是暂住人口在本市居住、务工、经商的身份证明。
第五条各级人民政府应当加强对暂住人口管理工作的领导，组织协调有关部门和单位进行暂住人口管理工作。 公安机关是暂住人口治安管理的主管机关。公安派出所负责办理辖区内暂住人口的申报登记、申领、换领、补领暂住证和日常管理工作。
暂住人口暂住地的乡人民政府或者街道办事处及其计生管理部门应做好成年育龄人口《湖北省流动人口计划生育证》（以下简称婚育证明）查核、登记建档和开展人口与计划生育宣传，并组织有关单位向已婚育龄夫妇提供避孕节育措施，监督、检查本区域内有关单位及有关人员落实暂住人口计划生育措施的情况。
劳动、工商、城建、计划生育、民政、卫生等部门，应当按照各自职责，做好暂住人口劳动就业管理、经商、计划生育、遣送等工作。
第六条暂住人口管理实行“谁主管谁负责、谁用工谁负责、谁留宿谁负责”的原则。
第七条居（村）民委员会根据需要可以设立暂住人口管理站，聘用户口协管人员；居住暂住人口较多的机关、团体、部队、企业、事业单位和水上船舶等，应当根据需要确定户口协管人员。户口协管人员可与计生干部联合办公，实行公安牵头，统一管理，共同做好暂住人口的登记办证和婚育证明的查验工作。
暂住人口管理站和户口协管人员接受公安机关的委托，协助做好暂住人口的登记、发证和日常管理工作。
第二章登记与领证
第八条暂住人应当在到达暂住地3日以内申报暂住登记。拟在暂住地居住1个月以上，年满16周岁以上的暂住人，在申报暂住登记的同时，应当申领暂住证。
成年育龄暂住人员申领暂住证前，应当在到达暂住地15日之内向暂住地的乡人民政府或者街道办事处计划生育部门交验常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理的婚育证明，经其审查登记并出具查验证明后，方可到有关地方办理居住或从业的其他手续。对无有效证明的，公安部门可先行登记，暂不予办理暂住证，但应及时通报暂住地的乡人民政府或街道办事处，待其补办有效婚育证明后，再签发暂住证。
第九条探亲、访友、旅游、就医、出差、进修、培训和学校招收的未迁移户口的自费生、单位录用的合同制工人以及野外勘测等人员，只申报暂住登记或旅客登记，不申领暂住证。
第十条正在服刑的罪犯和劳动教养人员经监狱、劳动教养机关批准回家探亲的，由本人持批准证明，在到达暂住地二十四小时内，到当地公安派出所申报暂住登记，返回时须申报注销。
第十一条申报暂住登记、申领暂住证，须持暂住人的居民身份证或其他有效证件和近期一寸照片两张，到暂住地公安派出所或暂住人口登记站，按以下规定办理：
（一）暂住在居民家中和水上船舶的暂住人，应由户主或本人携带户主的户口簿办理；
（二）暂住在机关、团体、部队、企业、事业单位内部的，由单位负责办理；
（三）成建制的务工单位或外地派驻的办事机构，由单位将暂住人口登记造册，统一办理；
（四）雇用暂住人的，由雇用者负责办理；
（五）暂住在房屋出租户的，由房屋出租人带领暂住人持租赁合同、公安派出所核发的《房屋出租治安管理许可证》办理；
（六）其他暂住人员由本人办理。
第三章管理与服务
第十二条暂住证明是暂住人在暂住地的合法居住证明，其合法权益受法律保护，除司法部门依法执行公务外，其他任何单位和个人不得收缴或扣押暂住证。
第十三条劳动、工商部门在为暂住人办理务工、经商手续时，应当查验本人居民身份证和暂住证，对无暂住证的，督促其先办暂住证，再办理务工、经商手续。
属成年育龄人员的，劳动、工商部门还应当查验婚育证明,对无婚育证明的,不予办理，并通报暂住地乡（镇）、街道办事处，待其补办后，方可办理务工、经商手续。
第十四条暂住证为一人一证，有效期为1年。有效期满需继续暂住的，应当在期满前到原发证单位办理延期手续。
暂住证延期届满仍需继续暂住的，应当在期满前到发证机关办理延期手续，并由办证机关在暂住证上加盖延期印章方可延期暂住。
暂住证遗失或损坏的，应及时向原发证的公安派出所报告，并办理补领暂住证手续。
变更或更正暂住证登记项目的，应当到原发证的公安派出所办理变更、更正手续。
第十五条暂住人在暂住地死亡的，留宿户、雇用单位或暂住单位有关人员应当及时报告暂住地公安派出所。
第十六条暂住人应当遵守下列规定：
（一）遵守国家有关法律、政策；
（二）依照本规定及时申报暂住登记，申领暂住证。离开暂住地时，应当主动到原登记处办理注销手续；
（三）随身携带暂住证并接受公安机关依法进行的查验；
（四）不得骗取、冒领、转借、转让、买卖、伪造、变造暂住证；
（五）成年育龄人员必须携带婚育证明，遵守国家计划生育政策，不得非法同居和计划外怀孕生育。
第十七条暂住人不得从事下列活动：
（一）利用人力三轮车、人力板车或两轮、三轮摩托车在市区从事营运；
（二）无证无照收旧、行医，违法私屠滥宰、摆设赌局，占道经营和游散摊点经营，以及从事其它违法经营活动；
（三）拆字算命、乞讨、代旅馆（餐饮业）招揽客人；
（四）在公共娱乐场所、旅店业从事陪待、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。
第十八条禁止暂住人员在市区主干道和非指定地区聚集揽客，从事流动工匠、擦皮鞋等务工活动。
城建、工商、公安、劳动等部门应在市区非占道场所划定5-10个暂住人“劳务市场”，对违反规定聚集揽客的，由上述部门共同负责予以取缔。
第十九条公安机关在加强暂住人口治安管理方面，应当履行下列职责：
（一）制定暂住人口管理制度，培训暂住人口管理员、对暂住人口进行法制教育；
（二）依法进行暂住人口登记、发证、注销及证件审验等治安管理工作；
（三）依法办理暂住人口登记、发证管理的委托事项；
（四）检查、督促、指导有关单位和责任人落实管理责任和措施；
（五）依法查处涉及暂住人口的刑事案件、治安案件和违反本规定的行为；
（六）依据有关规定做好暂住人口统计工作；
（七）做好对无合法证件、无固定住所、无正当生活来源的流浪乞讨人员的收容工作。
第二十条用工单位、外来的务工单位及个体业主是暂住人口管理的责任人，应当与公安机关签订《暂住人口治安管理责任书》，并承担下列责任：
（一）对暂住人口进行经常性的法制、职业道德和安全知识教育；
（二）协助公安机关做好暂住人口登记管理工作，落实各项安全保卫措施；
（三）依照职责或帮助雇用、招聘的暂住人办理暂住登记或暂住证；
（四）及时向公安派出所报告暂住人口变动和管理情况；
（五）发现违法犯罪活动应当予以制止，并及时报告公安机关或有关部门。
用工单位还应负责被雇用的成年育龄暂住人口的计划生育管理工作，并接受城区政府计划生育行政管理部门的监督检查。
第二十一条凡以营利为目的，出租房屋供他人居住的单位和个人，在房屋出租之前，须向公安派出所申请领取《房屋出租治安管理许可证》，同公安机关签订《治安责任保证书》，在门外悬挂房屋出租户标志牌，并遵守下列规定：
（一）不得出租给无身份证等合法有效证件的承租人；
（二）承租人是暂住人的，应当带领其到公安派出所申报暂住登记，并办理暂住证；
（三）建有《暂住人口登记簿》，并按规定做好暂住人登记；
（四）发现承租人或旅客有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；
（五）落实治安防范措施；
（六）不得包庇违法犯罪，或为违法犯罪提供活动场所。
向成年育龄暂住人口出租房屋，办理出租手续时须先查验暂住人口的计划生育证明，无计划生育证明的，不得出租。
第二十二条暂住人口领取暂住证，应当缴纳城镇人口安全管理费（含暂住证工本费及表、簿等费用），私房出租、私房转租和公房转租应缴纳出租房屋安全管理费（不再另交许可证工本费），单位将公房直接对外出租时，不交纳出租房屋安全管理费。
第二十三条城镇暂住人口安全管理费和出租房屋安全管理费由公安派出所负责收取。实施收费前，公安部门必须到物价部门办理收费许可证，实行亮证收费，并按照“收支两条线”的办法，由办证机关开具缴款通知书，办理人持缴款通知书到指定银行办理缴款事宜，然后由办理人持银行开具的收费票据到办证机关领取相关证件。所收费用按预算外资金有关管理办法纳入财政部门预算外资金专户管理。
从事家庭生活服务、环卫、殡葬工作的暂住人口办理
暂住证和外来人员就业证不收费。
第四章法律责任
第二十四条违反国家有关法律和本规定，有下列行
为之一的，由公安机关按照情节轻重依法予以处罚：
（一）不按规定申报暂住登记、申领暂住证，经公安机关通知拒不改正的，对暂住人处以警告或者50元以下罚款；
（二）单位或私营业主雇用暂住人员，不按规定督促其办理暂住证或者扣押暂住人的暂住证的，对法定代表人或者直接责任人视情节给予警告或1000元以下的罚款；
（三）房屋出租人不按规定申办房屋出租治安管理许可证，经公安机关通知拒不改正的，处以警告或者500元以下罚款；
（四）骗取、冒领、转借、转让、买卖、伪造、变造
暂住证的，收缴暂住证，处警告或者500元以下罚款；
第二十五条对不按规定申报暂住登记、申领暂住证和违反本规定第十七条、十八条的暂住人，可由公安机关收容，由民政部门遣返原籍。
第二十六条暂住人口违反计生法律或政策，以及负有暂住人口计生管理责任的单位或个人不履行管理职责的，由县级以上计生行政主管部门依法予以处罚。
第二十七条公安、工商、劳动、卫生、房产管理等部门为成年育龄暂住人口办理有关证件时，不查验婚育证明或明知无婚育证明而予以批准的，依法给予行政处分。
第二十八条暂住人口管理站或户口协管员违法或超越委托权限办理暂住人口登记或暂住证的，由公安机关予以批评教育并解除委托。
因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，给国家和个人生命财产造成损失的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条违反本规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条负责本辖区内暂住人口管理的公安派出所违反本规定，无正当理由不及时为当事人办理暂住登记或核发暂住证的，由上级公安机关责令改正，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
公安人员在管理工作中徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条行政执法部门下达处罚决定时，必须依照法定的程序进行，否则，行政处罚无效。
当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼，期满既不提出复议或诉讼，又不执行处罚决定的，由处罚机关强制执行或申请人民法院予以强制执行。
第五章附则
第三十二条本规定由市公安局负责解释。
第三十三条本规定自印发之日起施行。
北京市成人教育局、北京市财政局关于《北京市社会力量办学发展督导费收取、使用、管理暂行办法》的通知
北京市成人教育局 市财政局
北京市成人教育局、北京市财政局关于《北京市社会力量办学发展督导费收取、使用、管理暂行办法》的通知
北京市成人教育局 市财政局
各区（县）财政局、成人教育局，市政府各委、办、局（总公司）教育处，社会力量举办的各级各类学校和培训机构：
根据北京市人民政府1994年第23号令发布的《北京市社会力量办学管理办法》第四章第二十三条规定，我们制定了《北京市社会力量办学发展督导费收取、使用、管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：北京市社会力量办学发展督导费收取、使用、管理暂行办法
根据北京市人民政府1994年第23号令发布的《北京市社会力量办学管理办法》第四章第二十三条规定，现将社会力量办学收取、使用、管理发展督导费的具体办法规定如下：
一、发展督导费的收取对象：凡经北京市成人教育局及各区、县成人教育局批准并领取了《北京市社会力量办学许可证》的学校和培训机构，都应按规定交纳社会力量办学发展督导费。
二、经北京市成人教育局批准发证的学校和培训机构，将发展督导费直接上缴市成人教育局。
经区、县成人教育局批准发证的学校和培训机构，将发展督导费上缴区、县成人教育局。
三、发展督导费收取标准：经北京市物价局会同北京市财政局批准，凡社会力量举办的学校和培训机构均按学费总收入的5％缴纳。
四、各区、县成人教育局须从收取的发展督导费总收入中提取一定比例（城区、近郊区20％，远郊区、县15％）上缴市成人教育局。
五、发展督导费的缴纳时间：学校和培训机构每季度缴纳一次。具体时间为：每年3、6、9、12月的15日－25日；区、县成人教育局上缴市成人教育局的时间为：每年1、4、7、10月的15日－25日。
六、市、区、县成人教育局将收取的社会力量办学发展督导费，按其应得收入（区县不含上缴市成人教育局部分）上缴同级财政，纳入预算管理，实行收支两条线。发展督导费应当用于发展社会力量办学事业，对学校和培训机构进行评估，开展督导检查，提供信息咨询服务。不得用于
个人的工资和福利性支出，并接受市、区、县审计部门的监督、检查。
七、各社会力量举办的学校和培训机构必须按期如实上缴发展督导费。凡弄虚作假，不按规定办理的，市、区、县成人教育部门有权责令其限期改正。逾期不改正的，责令停办，直至吊销办学许可证。凡不按规定时间缴纳的，除进行上述处罚外，还须按逾期天数缴纳滞纳金。每逾期一
天，须缴纳应缴发展督导费的5‰。
八、各学校和培训机构应从1995年1月1日起缴纳发展督导费并办理手续。
九、本办法具体执行中的问题由市成人教育局负责解释。
1995年7月20日
1995年7月20日
郑州市大气污染防治管理办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令
（第７９号）
《郑州市大气污染防治管理办法》业经１９９９年１０月１５日市人民政府第１３次常务会议审议通过，现予发布，自１９９９年１１月１日起施行。
市长 陈义初
一九九九年十月二十日
郑州市大气污染防治管理办法
第一章 总则
第一条 为防治大气污染，改善本市大气环境质量，保障人体健康，促进经济的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的所有单位和个人均应遵守本办法。
第三条 各级人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划工业布局，改善能源结构，采取防治大气污染的措施，保护和改善大气环境质量。
第四条 向大气排放污染物实行浓度控制和总量控制。
第五条 市、县（市）、上街区人民政府环境保护行政主管部门对本辖区大气污染防治实施统一监督管理。
区（不含上街区）环境保护行政主管部门按照本办法规定对大气污染防治实施监督管理。
计划、经济、城市规划、工商行政、质量技术监督、公安、交通、城市建设、市政、公用事业、农业、林业等部门根据各自的职责，依法对大气污染防治实施监督管理。
第六条 任何单位和个人均有保护大气环境的义务，对污染大气环境的行为有权检举和控告。
第二章 大气污染防治监督管理
第七条 市环境保护行政主管部门应会同有关部门制定本市大气污染防治规划，报市人民政府批准后实施。
县（市）、上街区环境保护行政主管部门会同有关部门，根据本市大气污染防治规划，制定本县（市）、区大气污染防治规划，经同级人民政府批准后，报市环境保护行政主管部门备案。
第八条 市区、各县（市）、上街区按区域对排放大气污染物实行总量控制。超过排放总量的，应当削减现有向大气排放污染物的单位或个人的排放量，并禁止新建、扩建向大气排放污染物的项目。确需新建、扩建的，应相应削减其他污染源同类污染物的排放量，确保不增加并减少本地区大气污染物的排放总量。
第九条 新建、改建、扩建向大气排放污染物的建设项目，必须符合国家和省、市有关建设项目环境保护管理的规定。
在风景名胜区、自然保护区、文物保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设工业生产设施。
第十条 新建、扩建、改建向大气排放污染物的建设项目，建设单位应按国家规定向环境保护行政主管部门报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。
未经环境保护行政主管部门审查批准的，计划、经济部门不得审批可行性研究报告，土地部门不得办理用地手续，规划部门不得办理建设工程规划许可证，工商部门不得办理营业执照。
第十一条 向大气排放污染物的单位和个体工商户，必须按规定到市、县（市）、区环境保护行政主管部门办理排污申报登记。向大气排放污染物，应达到国家、省和本市规定的排放标准，超过标准排放的，应当采取有效措施进行治理。
向大气排放污染物的，必须根据国家规定，按污染物的种类和数量交纳排污费。
第十二条 已有大气污染物处理设施的单位，应当加强管理，保证其正常运行。拆除或者闲置处理设施的，应按规定报经市、县（市）、区环境保护行政主管部门批准。
第十三条 超过国家或地方污染物排放标准或污染物总量控制指标排放大气污染物的，由市、县（市）、区环境保护行政主管部门提出限期治理意见，报同级人民政府批准后执行。
对大中型企业、事业单位内的独立设施和小型企业的限期治理，由市、县（市）、区人民政府授权环境保护行政主管部门决定。
第十四条 禁止使用国家和省、市明令淘汰的污染大气环境的工艺和设备。
明令淘汰的设备拆除后，不得在本市转让使用。
第三章 防治燃煤污染
第十五条 在市、县（市）、上街区人民政府划定的无燃煤区域内，不得新建燃煤设施。原有燃煤设施，必须限期改用清洁能源。
第十六条 在城市建成区内允许燃煤的区域，必须使用符合规定标准的低硫低灰分优质煤。不得销售、使用不符合规定标准的煤及煤制品。
第十七条 在城市集中供热管网覆盖的地区，禁止建设、使用分散的燃煤锅炉。原有自备燃煤锅炉应在限期内拆除或改用清洁能源。
非集中供热区需要用热的，应逐步推广使用清洁能源。
第十八条 禁止在城市建成区内使用手烧燃煤锅炉。茶（浴）炉、大灶一律采用清洁能源。
第十九条 在市区销售锅炉、茶（浴）炉、工业窑炉的，应将有关技术资料报经市环境保护行政主管部门审核，符合标准的方可销售。
第四章 防治机动车排气污染
第二十条 机动车辆排放的污染物必须符合国家和本市规定的污染物排放标准。禁止制造、组装、销售、进口和使用污染物排放超过规定标准的机动车辆。市环境保护行政主管部门负责组织对出厂、销售、维修、使用车辆排放污染物情况实施监督性检测。
有关单位和个人应如实提供有关污染物排放的技术资料。
第二十一条 从事机动车排放污染物治理的单位和个人，对经过治理排放污染物达标的机动车辆，应当保证营运车辆至少在半年内、非营运车辆在一年内其污染物排放不超过规定标准。
第二十二条 环境保护行政主管部门和公安交通管理部门应当加强对机动车排放污染物的年检和路检。对污染物排放超过规定标准的，由环境保护行政主管部门责令限期治理，由公安交通管理部门暂扣行驶证和车辆号牌，在规定期限内完成治理。经环境保护行政主管部门复检合格后，公安交通管理部门应即时退还行驶证和车辆号牌。
第二十三条 禁止使用、转让国家规定报废的机动车辆。
第二十四条 禁止销售和使用含铅汽油。
第五章 防治废气、粉尘和油烟污染
第二十五条 严格限制向大气排放有毒有害废气、粉尘。确需排放的，必须采取措施设置排放净化装置，不得超过规定的标准排放。
第二十六条 工业生产中产生的可燃性气体，不具备回收利用条件的，应当充分燃烧或者采取其他防治污染措施。
第二十七条 炼制石油、生产合成氨及煤气、燃煤焦化、有色金属冶炼等过程中排放含有硫化物气体的，应当配备脱硫装置或者采取其他脱硫措施，使硫化物的排放达到国家和本市规定的标准。
第二十八条 从事喷漆、喷砂或炼制沥青及其他向大气散发污染物作业的，必须安装净化装置，不得露天作业。对室外建筑物、构筑物和固定设施进行喷漆、喷砂，应采取防治污染措施。
第二十九条 建筑和市政施工加热沥青，不得在城市建成区内进行。确需在城市建成区内加热的，应经市、县（市）、上街区环境保护行政主管部门批准，并使用带有烟尘、废气处理装置的密闭设备。
第三十条 从事水泥生产、采石、冶炼等向大气排放粉尘的生产活动，应当采取除尘措施，保证向大气排放的除尘符合规定的标准。
第三十一条 贮存、运输、装卸散发有毒有害气体或者粉尘的货物，必须使用专用设备、容器或采取密封覆盖等防护措施，不得泄漏、遗撒、飞散。
第三十二条 城市建成区设置产生油烟污染的饮食服务网点，必须经环境保护行政主管部门审核同意。
禁止在居民楼内或距居民楼１０米范围内设置产生油烟、热污染的饮食服务网点。现已设置的，应当限期治理，消除污染。
第三十三条 禁止在城市建成区内设置露天烧烤等污染大气环境的饮食摊点。
第三十四条 临街安装的空调器室外机托架底端与地面高度不得低于２米，防止空调热气对行人的污染。
第三十五条 农业部门应积极推广应用秸秆综合利用和秸秆还田技术和设备，提高秸秆综合利用率。
禁止在本市行政区域内焚烧秸秆。
第三十六条 在城市建成区内禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、垃圾以及其他产生烟尘和有毒有害、恶臭气体的物质。
第六章 防治扬尘污染
第三十七条 各级人民政府及有关部门应当加快生态环境建设，改善生态环境，加强植树造林和城市绿化、硬化覆盖工作，提高生态防护工程防风固沙能力。
第三十八条 凡在城市建成区及城乡结合部范围内的机关、团体、企事业单位、个体工商户，均应按规定负责其内部和责任地段的绿化或硬化。
第三十九条 城市环境卫生管理部门及街道办事处应组织做好城市街道的清扫工作，坚持凌晨清扫、白天保洁、定时洒水，并逐步提高城市道路清扫机械化率，减少扬尘污染。
城市排水管道清挖出的污泥，清挖者必须即时运出，不得随地堆放。
第四十条 存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、石灰等易飞扬物质的，必须采取遮盖、围档、喷水等防尘措施，防止扬尘污染。
对除尘器下灰应当密闭收集和存放，不得随意扬弃。
第四十一条 在城市建成区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染活动的单位和个人，应采取围档、路面硬化、洒水、密闭运输、喷洒覆盖剂和车轮除泥等措施，防治扬尘污染。防治扬尘污染所需费用可以列入施工定额或生产经营成本。
在道路上施工，应实行封闭式作业，禁止在围档外堆放施工物料、弃土。
第四十二条 在城市道路上行驶的车辆，必须保持车容整洁。
第七章 罚则
第四十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市）、区环境保护行政主管部门按规定的权限责令改正，并处以３０００元以上１００００元以下罚款：
（一）在无燃煤区域内新建燃煤设施的；
（二）在城市集中供热管网覆盖的地区，建设、使用分散燃煤锅炉；
（三）在城市建成区内使用手烧燃煤锅炉和燃煤茶（浴）炉、大灶的；
（四）制造、组装、销售、进口污染物排放超过规定标准的机动车辆的；
（五）销售含铅汽油的。
有前款第（一）、（二）、（三）项行为的，市、县（市）、区环境保护行政主管部门可责令限期拆除或没收燃煤设施。
第四十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市）、区环境保护行政主管部门责令改正，并可处以５０元以上３００元以下罚款：
（一）除尘器下灰未密闭收集和存放，随意扬弃的；
（二）临街的空调器室外机托架底端与地面高度低于２米，在限期内拒不改正的；
（三）焚烧秸秆的。
第四十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市）、区环境保护行政主管部门责令改正，并可处以５００元以上３０００元以下罚款：
（一）未经环境保护行政主管部门审核同意，设置产生油烟污染的饮食服务网点的；
（二）在城市建成区内销售、使用不符合规定标准的煤及煤制品的；
（三）拒报或谎报排污申报登记事项的；
（四）露天从事喷漆、喷砂或炼制、加热沥青及其他向大气散发污染物作业的；
（五）未经环境保护行政主管部门批准，在城市建成区内进行建筑和市政施工加热沥青的；
（六）存放煤炭、煤矸石、煤灰、石灰等易飞扬物质，未按规定采取防尘措施，造成扬尘污染的。
第四十六条 在城市建成区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革及其他产生烟尘和有毒有害、恶臭气体的物质的，由市政管理部门处以５０元以上５００元以下罚款。
第四十七条 在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动，未采取有效防治扬尘措施，致使大气环境受到污染的，由市或所在地的县（市）、上街区建设行政主管部门责令限期改正，并可以处３０００元以上２００００元以下罚款。
第四十八条 使用国家、省、市明令淘汰的严重污染大气环境的工艺和设备的，由市、县（市）、区经济综合主管部门责令限期改正、拆除；情节严重的，由经济综合主管部门提出意见，报请同级人民政府责令停业、关闭。
将明令淘汰的设备转让他人使用的，由市、县（市）、区环境保护行政主管部门责令受让人拆除，没收转让人的违法所得，并处转让人违法所得二倍以下罚款。
第四十九条 违反本办法规定的其他行为，由环境保护行政主管部门和其他有关部门依照有关法律、法规、规章的规定给予处罚。
第五十条 当事人对环境保护行政主管部门和其他有关部门的具体行政行为不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
当事人对环境保护行政主管部门或其他有关部门作出的行政处罚决定或行政强制措施拒不履行的，由作出决定的部门申请人民法院强制执行。
第五十一条 环境保护行政主管部门和其他监督管理部门应当依法行使职权，对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的工作人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
环境保护行政主管部门和其他监督管理部门实施行政处罚时，必须责令改正或限期改正违法行为。
第八章 附则
第五十二条 本办法所称清洁能源包括电和天然气、煤制气、液化石油气、沼气等燃料。
第五十三条 本办法自１９９９年１１月１日起施行。
