中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公告２００１年第６号

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国务院


中华人民共和国国务院办公厅关于台湾同胞来祖国大陆探亲旅游接待办法的通知(附英文)

1987年10月16日，

通知
一、祖国政府热诚欢迎台湾同胞来大陆探亲和旅游，保证来去自由。二、台湾同胞回祖国大陆探亲旅游，须申请办理旅行证件。在香港地区，由中本或其他国家，由中国驻外使、领馆办理旅行证件。国外交部驻香港签证办事处办理，或由香港中国旅行社代办；在美国、日三、台湾同胞来大陆时，海关凭上述旅行证件，对其携带的行李物品，在自用合理数量范围内，从宽验放。四、台湾同胞在大陆购买飞机票、火车票、船票及住宿饭店，享有与大陆旅客同等的待遇。五、凡国家外汇管理局公开挂牌可自由兑换的外汇，台胞汇入、携入和兑换均无限额。中国银行和经国家外汇管理局批准经营外汇业务的其他银行及设在机场、宾馆、商店的代兑点办理兑换业务，台胞在上述银行可开立外币存款帐户，支付外币利息，存取自由，本息都可自由汇出。六、台湾同胞可以与大陆同胞一样，到各地自由参观、旅游。七、回祖国大陆探亲、旅游的台湾同胞，应遵守祖国政府的各项法律和规定，尊重当地的社会习俗。

CIRCULAR OF THE GENERAL OFFICE OF THE STATE COUNCIL OF THEPEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA CONCERNING THE MEASURES FOR RECEIVING COM-PATRIOTS FROM TAIWAN WHO COME TO THE MAINLAND OF THEIR MOTHERLAND TO VISITTHEIR RELATIVES OR AS TOUR
ISTS

Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.

Whole Document (法规全文)
CIRCULAR OF THE GENERAL OFFICE OF THE STATE COUNCIL OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA CONCERNING THE MEASURES FOR RECEIVING COM-
PATRIOTS FROM TAIWAN WHO COME TO THE MAINLAND OF THEIR MOTHERLAND TO VISIT
THEIR RELATIVES OR AS TOURISTS
(October 16, 1987)
1. The Government of the motherland warmly and sincerely welcomes
compatriots from Taiwan to come to the mainland to visit their relatives
or as tourists, and guarantees that they have the complete freedom to come
and go.
2. Compatriots from Taiwan, who wish to return to the mainland of their
motherland to visit their relatives or as tourists, shall apply for travel
certificates. In the region of Hong Kong, the matter shall be handled by
the visa-issuing office of the Ministry of Foreign Affairs in Hong Kong or
by the China Travel Service in Hong Kong on its behalf; in the United
States, Japan and other countries, applications for travel certificates
shall be handled by the Chinese embassies and consulates in respective
countries.
3. When compatriots from Taiwan arrive in the mainland, the Customs shall,
on the strength of their travel certificates mentioned above, give easy
clearance after examination to the luggage and articles they carry along
as long as they are within the reasonable quantities allowed for personal
use.
4. Compatriots from Taiwan shall be entitled to the same treatment as
enjoyed by the mainland passengers with respect to buying airplane, train
and ship tickets in the mainland and staying in hotels.
5. With respect to the foreign exchange openly quoted for free conversion
by the State Administration of Foreign Exchange Control, there shall be no
limit in amount for compatriots from Taiwan to remit or carry into the
mainland or convert in the mainland. Foreign exchange transactions shall
be conducted by the Bank of China, or by other banks approved by the State
Administration of Foreign Exchange Control to handle foreign exchange
business, and also by foreign exchange conversion agencies stationed at
airports, hotels, and department stores. Compatriots from Taiwan may open
foreign currency accounts with the aforesaid banks with the interest paid
in foreign currencies; and they shall have the freedom to deposit or
withdraw money, or remit both the principal and interest out of the
mainland.
6. Compatriots from Taiwan, like their compatriots in the mainland, may
enjoy the freedom to go sightseeing or make a tour all over the mainland.
7. Compatriots from Taiwan, who return to the mainland to visit their
relatives or to tour in the mainland, shall abide by the various laws and
regulations promulgated by the Government of the motherland, and respect
the social customs and habits in the various localities.


最高人民法院研究室


最高人民法院研究室关于对刑法、全国人大常委会的决定和司法解释中有关规定应如何理解问题的电话答复
1992年6月6日，最高人民法院研究室

河北省高级人民法院：
你院冀法（研）（1991）2号《关于对刑法、人大常委会决定及司法解释中有关条文应如何理解的请示》收悉。经研究，答复如下：
一、关于刑法实施后，最高人民法院、最高人民检察院作出司法解释之前的刑事案件，现提出申诉的是否适用司法解释的问题。同意你院意见。我院在司法解释文件中，一般都规定：“本解释发布后办理的案件，按本解释办理；本解释发布前，已经处理的案件，不再变动。”请照此原则办理。
二、关于如何理解和适用全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》第一条第（一）项的问题。我们认为，《决定》第一条第（二）项，包括“故意伤害他人身体，致人重伤或者死亡，情节恶劣的”，是对刑法第一百三十四条第二款的补充和修改。因此，对于符合《决定》第一条第（二）项的规定，应当判处死刑（包括死缓）的案件，才能适用《决定》判处。
三、关于对轮奸案件如何适用刑法条款的问题。我们认为，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于当前办理强奸案件中具体应用法律的若干问题的解答》第五条的规定，对轮奸案件依照刑法第一百三十九条第三款的法定刑从重处罚的，一是轮奸幼女的案件；二是轮奸妇女并具有第三款规定的情节的案件。对于其他不具有特别严重情节的轮奸妇女（不包括轮奸幼女）的案件则应按刑法第一百三十九条第一款规定的法定刑从重处罚。

附：河北省高级人民法院关于对刑法、人大常委会决定和司法解释中有关条文应如何理解问题的请示 冀法（研）〔1991〕2号
最高人民法院：
在审判实践中，我们对以下三个法律条文理解不一，特予请示。
一、关于《刑法》实施后，“两院”作出司法解释之前的刑事案件，现提出申诉的是否适用司法解释ⅶ对此有两种意见。一种意见认为，应当适用司法解释，因为司法解释是针对司法部门在执法过程中对刑法的某些条文理解不同才作出统一的解释，它是刑法条文的具体化。所以，对以前处理的案件有不符合司法解释精神的，应予以纠正和改判。另一种意见认为，不应适用司法解释。理由是：司法解释不是新法，而是对刑法条文的扩充解释，对它公布之前已审结的案件不应具有溯及力，它只对当前正在办理的某类刑事案件具有约束力。如果适用司法解释，司法部门就应对以前已处理过的此类案件全部进行复查，这样势必造成混乱。我们倾向后一种意见。
二、人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》第一条中的第二项“故意伤害他人身体，致人重伤或者死亡，情节恶劣的……”是不是对《刑法》第一百三十四条的修改和补充ⅶ对于应该判处死刑（包括死缓）的都可以适用《决定》ⅶ
三、对刑法第一百三十九条和“两院一部”司法解释中轮奸应如何确定适用刑法第一百三十九条第一、三、四款ⅶ
刑法第一百三十九条第四款规定，2人以上犯强奸罪而共同轮奸的，从重处罚。“两院一部”《关于当前办理强奸案件中具体应用法律的若干问题的解答》中，对“轮奸妇女尤其是轮奸幼女的首要分子”视为强奸罪中情节特别严重。同时规定“轮奸妇女、按第一款的法定刑从重处罚”。“轮奸幼女或者轮奸妇女具有第三款规定的情节的，按第三款的法定刑从重处罚。”在审判实践中，对轮奸如何确定适用哪一款有不同理解。一种意见认为，只要是轮奸的，就可适用第三款。另一种意见认为，适用第三款必须是轮奸妇女和幼女的首要分子或者有其他特别严重情节的。否则，则按第一款从重处罚。经研究，我们倾向后一种意见。请批复。
1991年1月3日