关于印发《建设部关于贯彻落实<国务院关于2005年深化经济体制改革的意见>工作方案》的通知
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关于印发《建设部关于贯彻落实<国务院关于2005年深化经济体制改革的意见>工作方案》的通知
建设部
关于印发《建设部关于贯彻落实<国务院关于2005年深化经济体制改革的意见>工作方案》的通知
建法[2005]99号
部机关各单位：
现将《建设部关于贯彻落实<国务院关于2005年深化经济体制改革的意见>工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国建设部
二○○五年六月二十四日
建设部关于贯彻落实《国务院关于2005年
深化经济体制改革的意见》工作方案
《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（以下简称《意见》）提出，2005年是改革攻坚的关键一年，要抓住当前有利时机，把改革放到突出重要位置上，用更大的力量推进经济体制改革。为全面贯彻落实《意见》，现对2005年建设领域体制改革工作提出如下工作方案。
一、改革工作的总体要求
认实贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以改革为动力推动建设领域各项工作，着力解决发展中的突出矛盾和问题，推进体制机制制度创新，把深化改革同落实科学发展观、加强和改善宏观调控、推进“五个统筹”、构建社会主义和谐社会紧密结合起来，在一些重点领域和关键环节取得实质性突破，推动建设事业持续健康发展。
2005年改革工作要突出重点、全面推进，立足当前、兼顾长远，创新制度、转换机制，把握大局、处理好改革发展稳定的关系。
二、2005年重点改革工作
（一）加快推进供水、供气等市政公用事业市场化进程
这是国务院《意见》明确由建设部牵头的改革工作，要重点贯彻落实。改革目标：市政公用事业市场化机制初步建立，投资主体多元化格局基本形成，特许经营制度基本健全，行政监管体制初步建立。
今年主要任务：
1．研究制订市政公用事业市场化的总体方案，力争6月底前出台。
2．拟订《关于加快推进市政公用事业市场化的决定》，争取由国务院下发。制订配套政策，进一步推进现有市政公用事业市场化改革。
3．推进市政公用事业投融资改革，拟订允许多种资本（包括个体私营等非公有制经济）进入市政公用事业领域的政策措施。
4．深入研究市政公用事业市场化的行政监管体制，制订监管措施和办法，规范市政公用行业市场行为，力争年底前出台指导性意见。
5．完善并推进供水、供气等市政公用事业特许经营制度，制订城市供热、公共交通、污水处理等特许经营协议示范文本，引导和促进市政公用行业市场健康发展。
6．推进现有市政公用事业国有企业改革，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立现代企业制度，积极推进企业资产重组。
7．深化城镇供热体制改革，按照合理负担原则，研究低收入群体的供热社会保障措施。
（以上7项工作由城市建设司牵头）
8．配合有关部门完善促进城市节水的水价管理办法和污水处理费征收管理机制。（综合财务司牵头）
（二）健全城乡规划管理体制
改革目标：城乡规划的综合调控和区域协调机制更加健全，规划监督管理体制更加完善，城市与乡村建设统筹发展。
今年主要任务：
1．适应城镇化进程的要求，推进建立城乡统筹的规划管理体制，提出节约、集约用地的思路和措施，规范农村集体建设用地规划管理，增强规划调控功能。（城乡规划司牵头）
2．建立健全城乡规划科学决策和监督管理机制。修订《城市规划法》，完善城乡规划管理制度、体制和机制，引导城镇化健康发展。建立公众参与和监督机制。健全城市规划修编的工作制度。推广城乡规划管理委员会制度和派驻规划监督员制度。扩大城乡规划动态管理信息系统试点范围。（城乡规划司牵头）
3．加大村容村貌综合整治力度。在江苏等省组织试点，推进“旧村改造”，节约和合理利用村庄建设用地，调剂小城镇建设用地。（村镇建设办公室牵头）
（三）加强和改进房地产市场宏观调控
改革目标：综合配套的房地产市场宏观调控体系基本形成，城镇住房保障制度初步建立，房地产市场秩序进一步规范。
今年主要任务：
1．健全房地产市场宏观调控机制。研究制订抑制商品房价格过快增长的政策措施和长效机制。加快完善以经济适用住房和普通商品住房为主的住宅供应体系，满足中低收入家庭的住房需要。建立健全市场监测和市场信息披露制度。（住宅与房地产业司牵头）
2．加快建立和完善住房保障制度。加强经济适用住房建设，完善监管机制。调整住房公积金个人贷款结构，重点支持中低收入家庭住房消费。完善城镇廉租住房制度，建立市（县）政府目标责任制，健全以财政预算安排为主的资金筹措机制。加快推进住房分配货币化改革，健全售房款和住房维修基金的管理使用制度。研究制订解决进城务工农民住房问题的有效机制。（住宅与房地产业司牵头）
3．整顿和规范房地产市场秩序。健全市场监管机制，完善房地产中介市场规则，加快推进房地产信用档案系统建设。进一步健全房屋拆迁管理制度，规范拆迁行为。（住宅与房地产业司、稽查办负责）
4．研究完善房屋权属登记制度，推进农村集体土地上房屋所有权登记发证工作。（住宅与房地产业司牵头）
（四）加快建立现代建筑市场体系
改革目标：公平竞争、规范有序的现代建筑市场基本形成，建筑市场服务体系更加完善，建筑市场环境进一步优化。
今年主要任务：
1．继续推进建筑业改革。制订加快建筑业改革与发展的若干意见，指导国有建筑企业制度创新，引导建筑业结构调整，提高建筑企业的活力和竞争力。完善建筑市场运行机制，建立公平竞争、规范有序的现代建筑市场体系。大力推进现代工程咨询服务体系建设，积极推行项目管理和工程总承包方式，逐步建立工程担保和保险制度。促进建筑业企业“走出去”。（质量安全司、建筑市场管理司负责）
2．培育和规范劳务分包市场。加强房屋建筑和市政工程施工分包管理。制订发展成建制建筑劳务企业的指导意见，加快发展成建制建筑劳务企业，完善建筑企业用工制度。（建筑市场管理司牵头）
3．继续整顿和规范建筑市场秩序。进一步打破地区封锁和行业保护。规范市场行为，完善市场准入与清出制度，健全监管机制。完善工程招投标制度，健全和规范有形建筑市场。完善建设工程量清单计价制度，加强工程造价监控。建立健全防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制。加快建筑市场责任主体和工程质量安全信用体系建设。（建筑市场管理司、质量安全司、标准定额司、人事教育司、稽查办负责）
（五）推进建筑生产组织方式改革
改革目标：积极应对能源资源环境挑战，探索改革传统的建筑生产组织方式，逐步建立技术含量高、资源消耗少、经济效益好的现代建筑生产管理模式。
今年主要任务：
1．按照建设节约型社会要求，加快推进建筑节能、节地、节水、节材工作。制订并落实《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》，提出大力发展节能省地型住宅和公共建筑的目标和措施，加快推进建筑“四节” 工作。加快《建筑节能条例》的起草调研。（科学技术司牵头）
2．积极推进建筑业技术进步。按照走新型工业化道路的要求，大力发展建筑技术革新，提高建筑技术含量和劳动生产率，增强建筑业的整体素质，转变建筑业增长方式。（质量安全司、建筑市场管理司、科学技术司负责）
3．推进政府投资工程建设组织实施方式创新。深入研究政府工务局、企业代建制等管理模式，开展试点推进政府投资工程建设组织实施方式改革，提高政府投资工程建设的市场化、社会化程度。（建筑市场管理司牵头）
（六）深入推进建设行政管理体制改革
改革目标：政府职能进一步转变，政府行为更加规范，符合社会主义市场经济体制要求的建设行政管理体制初步建立。
今年主要任务：
1．按照“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务” 的要求，进一步转变职能，探索建立建设行政机构上下沟通、工作衔接、运转高效的机制。（人事教育司牵头）
2．按照政企、政事、事企分开的原则，深化工程招投标管理机构和交易中心的改革。（建筑市场管理司牵头）
3．深化建设行政审批制度改革。研究完善行政许可制度改革的措施，加强行政许可的电子政务建设，建立高效、便民的行政许可工作机制。健全对部机关直接实施行政许可行为的监督检查机制。（政策法规司、机关党委、人事教育司负责）
4．推进社团管理体制改革。根据国家关于行业协会商会改革的意见，完善建设部社团管理办法，健全社团管理体制。（人事教育司牵头）
三、加强领导，精心组织
部领导按照工作分工，加强对牵头（负责）单位承担改革工作的组织领导。牵头（负责）单位要按照部的统一部署和职责分工，分别会同相关单位制订实施方案，从实际出发，把握重点，明确目标，落实时限，精心组织，扎实推进改革工作。有关单位要积极配合，加强协调和沟通，形成改革合力。政策法规司要紧密跟踪各项改革进展情况，督促检查各项改革措施的落实，做好综合协调工作。
山西省外商投资财产鉴定管理办法
山西省人民政府
山西省外商投资财产鉴定管理办法
山西省人民政府
《山西省外商投资财产鉴定管理办法》已经1997年11月13日省人民政府第35次常务会议通过，现予发布，自1998年1月1日起施行。
第一条 为加强外商投资财产鉴定工作，维护投资各方合法权益，保障引进外资工作的健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称外商投资财产，是指国外的企业、其他经济组织或个人（以下简称外商），在本省行政区域内举办中外合资企业、中外合作企业（以下简称外商投资企业）投资的财产，或外商投资企业以投资各方投资的现汇从国外购进的财产。
第三条 本省行政区域内的外商投资财产，均须依照本办法进行鉴定。
第四条 外商投资财产鉴定工作遵循真实、公正、科学、可行的原则，依照国际通行的办法和国家规定的标准进行。
第五条 中华人民共和国山西进出口商品检验局及其分支机构（以下简称山西商检机构）管理所辖地区的外商投资财产鉴定工作，办理外商投资财产鉴定业务。
第六条 外商投资财产鉴定的内容包括外商投资财产的品种、质量、数量、价值和损失鉴定。
品种、质量、数量鉴定是对外商投资财产的品名、型号、质量、数量、规格、商标、新旧程度及出厂日期、制造国别、厂家等进行鉴定。
价值鉴定是对外商投资财产的现时价值进行鉴定。
损失鉴定是对外商投资的财产自然灾害、意外事故引起损失的原因、程度以及清理费用和残余价值的鉴定。
第七条 涉及安全、卫生、环保的重要进口商品和价值在100万美元以上的成套设备，投资各方在必要时，应当与鉴定机构商定在合同签订前派出鉴定人员到投资财产所在国对投资财产实施鉴定前勘查。
第八条 投资财产当事人，应当自外商投资财产到达使用地之日起15日内向分析商检机构申报鉴定。
山西商检机构应按规定的程序对外商投资财产进行鉴定，并在受到鉴定申报书之日起45日内出具鉴定证书。对需要结合安装调试进行鉴定的，应在安装调试结束后15日内作出鉴定结论。
第九条 申报外商投资财产鉴定时，申报人应如实提供与外商投资财产有关的合同、发票、装箱单、运（提）单、保险单、帐册以及鉴定需要的其他材料。外商投资财产的有关情况和资料需要保密的，按照国家有关规定办理。
第十条 申报外商投资财产损失鉴定时，申报人应当保持受损财产现状；对易扩大损失的财产，负责及时采取有效的补救措施。
第十一条 山西商检机构出具的价值鉴定证书是证明投资各方投入财产价值量的依据。
会计事务所须凭山西商检机构出具的价值鉴定证书出具外商投资财产验资报告。
第十二条 外商投资财产价值鉴定结果与合同或发票不符的，以鉴定结果为准。有关各方须尽快协商，依据鉴定结果，采取调整投资比例、补充投资份额、依法修改合同或协议等补救、补偿措施，并报批准成立外商投资企业的机关备案。
第十三条 外商投资财产鉴定申报人对山西商检机构鉴定结果有异议的，可以依照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十九条的规定申请复鉴。
第十四条 外商投资财产鉴定人员，须经培训考核获得国家商检部门颁发的外商投资财产鉴定资格证书后，方可承担外商投资财产鉴定工作。
第十五条 不申报或不按期申报外商投资财产鉴定的，由山西商检机构责令限期申报，视情节轻重给予警告，并可处1000元以上10000元以下的罚款。
第十六条 申报外商投资财产鉴定时，不如实提供鉴定资料或提供虚假情况的，由山西商检机构责令改正，给予通报批评、警告，并可视情节轻重依照《山西省进出口商品检验管理条例》处以鉴定商品总值百分之一以上百分之三以下的罚款。
第十七条 未依据山西商检机构出具的价值鉴定证书验资的，由其主管部门依照《中华人民共和国注册会计师法》的有关规定给予处罚。
第十八条 不按鉴定结果采取补救、补偿措施的，造成国有或集体财产损失的，山西商检机构可以建议有关部门对中方有关负责人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 鉴定人员玩忽职守、徇私舞弊，不在规定的期限内出具鉴定证书或造成鉴定结果失实的，由山西商检机构视情节轻重，建议补发外商投资财产资格证书的部门取消其鉴定资格或给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 山西商检机构可以接受外商独资企业或有关部门的申请或委托，按照本办法的有关规定，办理外商独资企业投资财产的鉴定。
第二十一条 山西商检机构依照本办法的规定办理外商投资财产鉴定业务，按照国家有关规定向申报人收取鉴定费。
第二十二条 香港特别行政区及澳门、台湾地区的企业、其他经济组织或个人，在本省行政区域内举办企业投资财产的鉴定。适用本办法。
第二十三条 本办法自1998年1月1日起施行。
1997年11月22日
关于科技创新推动交通运输转型升级的指导意见
交通运输部
关于科技创新推动交通运输转型升级的指导意见
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市、经济特区交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，部内各单位，部管各社团，有关交通运输企业：
为贯彻落实党的十八大精神，深入实施创新驱动发展战略，把科技创新摆在交通运输现代化建设全局的突出位置，加快提升科技创新能力，推动交通运输转型升级，提出以下指导意见。
一、指导思想
贯彻落实党中央、国务院关于实施创新驱动发展战略的总体部署，紧密结合交通运输发展的中心任务，切实把握交通运输行业创新发展规律，以提高交通运输发展的质量和效益为核心，深化科技体制改革，加快建立以企业为主体的科技创新体系，坚持“面向发展、开放协同、重点突破、全面提升”的原则，充分调动全行业全社会创新发展的积极性和主动性，努力开创交通运输创新发展的新局面。
——面向发展。充分认识全面建成小康社会对交通运输发展的根本要求，准确把握交通运输发展的一般规律，以破解行业发展难题、解决行业实际问题为导向，加强创新组织，推动交通运输创新发展。
——开放协同。促进基础研究、应用研究、成果转化和产业化紧密结合，注重自然科学与社会科学协调发展，积极吸纳国内外科技创新成果，推动产学研用深度融合，完善全行业全社会开放协同创新机制。
——重点突破。针对制约交通运输发展的牵动性、关键共性技术难题，明确创新的主攻方向和着力点，聚焦重点，集中力量，协调推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，实现重大科技突破。
——全面提升。建立适应交通运输全面协调可持续发展需要的科技创新体系，提升行业科技创新能力，加强人才培养，依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新，提高综合交通、智能交通、绿色交通和平安交通的发展水平，打造交通运输升级版。
二、总体目标和实施途径
按照全面建成小康社会的总体要求，到2020年，形成开放协调、充满活力的创新发展体制机制，行业创新能力得到新提高，行业创新发展取得新成效。努力在工程建养、运输服务、安全应急、绿色循环低碳交通和信息化等领域共性关键技术研究取得一批国际领先、实用性强的自主创新成果，推动交通运输转型升级，行业科技进步贡献率达到60%。
科技创新推动交通运输转型升级的实施途径：
——重大科技突破引领。从推进交通运输安全发展、高效发展、协调发展、创新发展的重大需求出发，围绕支撑重大工程建设、提高存量资产使用效能和提升运输服务品质，抓好重大科技研发，推动基础性、前瞻性和共性关键技术突破及工程化产业化发展。
——信息化智能化引领。以信息化智能化引领交通运输现代化发展，大力推动信息技术在交通运输系统运行监测、运营管理、运输服务和安全应急等领域的深度应用，以信息化智能化引领行业转变发展方式，全面提升交通运输系统供给能力、运行效率、安全性能和服务水平。
——标准化引领。完善覆盖综合交通运输各领域的标准体系，形成职责明确、协调顺畅的标准化管理体制和运行机制，大力提升标准质量和实施效果，促进科技创新与标准化建设的紧密结合，提高交通运输发展质量。
——创新人才引领。牢固树立人才资源是第一资源的理念，深入实施“人才强交”战略，大幅提升人才队伍的整体素质，以增强人才的创新能力为核心，深化创新人才、科技项目与创新基地的有机结合，强化创新人才尤其是科技领军人才对创新发展的支撑引领作用。
三、重点任务
(一)深化体制机制改革，提升科技创新能力。
进一步解放思想，转变政府职能，深化行政管理体制改革，以破解发展难题、解决实际问题为核心，破除制约创新发展的体制性障碍和深层次矛盾。深化科技体制改革，强化企业技术创新主体地位，提高科研院所和高等院校的创新能力和服务水平，积极鼓励构建产学研用深度融合、协同创新的战略联盟。深入开展国际科技交流与合作，加快实施科技“走出去”战略。优化创新资源配置，加快完善符合行业特点的科技创新体系，提升科技创新能力。
(二)科技创新推动综合交通运输体系发展。
推动综合交通运输各领域协同开展工程建设与养护、运输装备与运输组织、安全应急及运输信息化技术的研发和应用。加快标准化建设，重点加强综合枢纽、运输装备、多式联运、信息交换等方面的标准制修订。加强综合运输信息化建设，促进多种运输方式的有效衔接，提升交通运输一体化服务水平，增强科技创新对综合交通运输体系建设的支撑保障能力。
(三)支撑交通基础设施建设与养护管理。
积极开展前瞻性和共性关键技术研发，突破全寿命周期成本设计关键技术，延长基础设施使用寿命，提高基础设施的安全性，降低全寿命周期成本。组织实施重大科技专项，重点突破综合枢纽、大型跨江（海）通道和特殊自然环境下的工程建设关键技术。进一步加大力度，开展基础设施工程质量检测与评估、设施运行状态监控与评价、维修和养护等技术的研发与应用，实现养护作业现代化。
(四)提升公众出行服务能力与水平。
以信息化和标准化带动传统客运产业形态升级和服务水平提升，推进客运组织方式创新，推动运输装备技术升级，提升运输的组织化和专业化水平。建立和完善公众出行信息服务平台，实施城市客运智能化示范工程，加快公共交通“一卡通”互联互通进程，促进ETC技术的推广应用，推动票务联程联网系统建设，推动各种运输方式信息系统的互联互通，提高公众出行服务能力和水平。
(五)提高现代物流业发展水平。
深入开展多式联运、甩挂运输、滚装运输等先进物流组织模式研究，推动内河船型和货运车辆标准化，加快运输装备的技术升级，加强信息化建设，推进现代物流体系发展。运用传感技术、网络技术和数据处理技术，建立物流信息采集、处理和服务的信息交换共享体系，研发运用集装技术、单元化装载技术，提高物流作业效率和安全。完善物流标准化体系，加强适应现代物流发展的设施、装备、信息和服务等标准规范制修订工作，促进交通运输与物流服务深度融合，提高现代物流业发展水平。
(六)支撑交通运输安全发展。
积极开展交通运输风险辨识、风险评估、风险防控、应急处置、防灾减灾和安全监管等关键技术研发，建立支撑安全发展的技术体系，全面提升交通运输安全发展的科技支撑保障能力。通过安全示范工程、示范基地、典型综合示范区和企业安全生产标准化建设，推动形成安全风险管理体系。全面推行安全评价，提升安全标准化和信息化水平，加快创建平安交通。通过重大风险源可识、可防、可控，实现人员伤亡大幅减少、经济损失大幅降低、应急保障能力大幅提高，安全发展水平显著提升。
(七)促进绿色循环低碳交通运输发展。
研究制定交通运输绿色循环低碳技术政策，及时发布技术、产品、工艺科技成果推广目录。组织实施交通运输资源能源节约、清洁和可再生能源利用、应对气候变化、生态保护、污染防治、环境事故应急处置等重大科技攻关和典型示范。推进标准规范和计量认证体系建设，积极培育技术服务体系，推动相关产业发展，充分发挥科技创新对绿色循环低碳交通运输发展的支撑引领作用。
(八)大力推动信息化智能化发展。
完善统筹协调、开放有序的信息化管理机制。加强商业模式创新，增强信息化发展的市场驱动力。积极促进物联网技术、云计算技术、大数据处理技术在交通运输领域的深度应用，加快北斗卫星导航系统的应用，加快城市交通智能化、路网运行与监测、数字航道等信息化工程建设，提高信息采集的广度和深度，提高数据质量，加强信息安全保障体系建设，加强信息资源交换共享，使行业信息化、智能化水平与信息技术发展同步，引领交通运输现代化。
(九)大力提高标准化水平。
完善标准化管理体制与运行机制，完善综合交通运输标准体系，统筹协调国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，提升标准质量，强化实施效果。加强重点领域的工程、产品和服务标准建设，促进科技成果转化应用，增强标准的可靠性、适用性和先进性。积极参与国际标准化活动，提高参与度和话语权，提高我国标准的国际影响力，充分发挥标准在提高发展质量和效益，提升管理和服务水平的重要基础性作用。
(十)促进新兴关联产业发展。
落实国家发展战略性新兴产业的总体部署，充分发挥交通运输产业关联度强的优势，通过制定发展规划、技术政策和标准等，积极支持通信信息、高端装备制造、新能源、新材料等新兴关联产业发展。积极推动以企业为主体的行业研发中心和国家工程中心建设，支持企业建设高水平研发平台，支持开展核心关键技术和装备的产业化。健全技术创新、产品研发和成果转化的机制，以新兴业态的发展促进交通运输产业的繁荣。
四、保障措施
(一)强化创新组织。
各级交通运输主管部门及有关单位要切实加强对科技创新推动交通运输转型升级的领导，统筹规划目标和任务，明确责任和分工，深入开展调查研究，针对交通运输发展中的重大问题，找准切入点和着力点，建立健全工作协调配合机制，制定配套政策，落实相关措施，做好重大创新项目、创新工程的组织管理，推进科技项目和经费管理、科技评价和奖励制度改革，增强创新发展的动力和活力，有效推进创新工作。
(二)加大创新投入。
充分发挥市场配置科技资源的基础性作用，强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业以及科研机构、高等院校加大对科技创新的投入，采用产学研相结合、国际合作等多种方式，开展科技创新活动。鼓励和吸纳社会资金投入交通运输创新，逐步建立以企业为主体，多渠道、全方位的资金支持和投入保障体系。建立稳定的科技创新投入机制，优化基础研究、应用研究、试验发展和成果转化的经费投入结构，重点保障基础性、前瞻性、关键性科研项目和研发平台建设投入。
(三)培育创新人才。
完善人才发展的体制机制，优化人才发展的政策环境。坚持以重大工程建设、重点科研项目、重点科研基地为依托，实施科技创新人才推进计划，支持和鼓励专业技术人员潜心开展基础研究和科技攻关，聚集和培养一批高水平、国际化交通运输创新人才。加快建设以科技领军人才为核心、优秀青年人才为中坚力量的高层次人才梯队，引领交通运输创新工作，为交通运输转型升级提供强有力的人才支撑和保障。
(四)弘扬创新文化。
引导科技工作者自觉践行社会主义核心价值体系，大力弘扬求真务实、勇于创新、团结协作、无私奉献的精神，保障学术自由，营造宽松包容、奋发向上的学术氛围。大力培树和宣传创新典型，进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。建立健全科研活动行为准则和规范，加强行业科研诚信制度建设，加强科学伦理教育，强化科技人员的诚信意识和社会责任。
交通运输部
2013年9月7日
