中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定（长江上中游农业开发项目）
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中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定（长江上中游农业开发项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定
（长江上中游农业开发项目）
（一九九０年八月二十九日）
中华人民共和国（下称借款人）与国际开发协会（下称协会）于一九九０年八月二十九日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人对本协定附件二所述项目的可行性和优先性表示满意，请求协会对本项目给予资助；
（Ｂ）在借款人的帮助下，本项目将由借款人协助四川省（下称四川），湖北省（下称湖北）和四川的重庆市（下称重庆）执行，作为协助的一部分，借款人将按照本协定的规定把信贷资金提供给四川、湖北和重庆；及
鉴于协会同意按照本协定和在本协定同一天协会与四川和湖北签订的《项目协定》中所阐明的条款和条件，向借款人提供本信贷。
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 总则、定义
１．０１节 协会于１９８５年１月１日施行的《开发信贷协定通则》（下称《通则》），除已删除的３．０２节最后一句外，构成本协定不可分割的一部分。
１．０２节 除上下文另有要求者外，在《通则》和本协定前言中的若干词汇均在其各自的文本中作出了相应的解释，而下列新增词汇，则具有以下定义：
（ａ）“项目协定”系指在本协定同一天协会与四川和湖北所签订的协定。该协定同样可以随时修改。该词汇包括附属于该项目协定的所有附件和协定；
（ｂ）“公司”系指负责协助项目执行的各个省级、市级和县级水果开发公司；
（ｃ）“农行”中国农业银行，根据借款人法律成立并经营的一家专业银行机构；
（ｄ）“专用帐户”系指本协定２．０２节（ｂ）段中所提及的帐户；
（ｅ）“ｈａ”系指“公顷”；
（ｆ）“ｋｍ”系指“公里”；及
（ｇ）“联合项目管理办公室”系指项目协定第２．０４节所提及的，位于北京的，由四川、湖北、重庆和农业部代表参加的联合项目管理办公室。
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照本《开发信贷协定》所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔由多种货币组成的总额相当于四千八百六十万个特别提款权（ＳＤＲ４８，６００，０００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷金额可根据本协定附件一的规定从信贷帐户中提取，用于支付已经发生的（或如协会同意，亦可用于支付将要发生的）本项目所需的，并应由本信贷款支付的货物和服务的合理费用。
（ｂ）为了实现本项目的目的，借款人应按照协会所满意的条件和条款在一家银行开设并保持一个美元专用存款帐户。该专用帐户中款项的存入和支取均应按照本协定附件四的规定办理。
２．０３节 截止日期应为１９９５年１２月３１日，或由协会另行规定更晚的日期。对于更晚的日期，协会应及时通知借款人。
２．０４节 （ａ）借款人应按协会在每年的６月３０日所确定的不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对不断变化的尚未提取的信贷本金，向协会交付承诺费。
（ｂ）承诺费应：（ｉ）从本协定签字６０天后之日（即发生日）起算，直到款项由借款人从信贷帐户提取或款项被注销日为止；及（ｉｉ）按发生日前的最后一个６月３０日确定的年率或按上述（ａ）段的规定不时确定的年率计算。在每年６月３０日确定的年率应自本协定２．０６节规定的该年的下个付款日始用。
２．０５节 对不断变化的已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，向协会交付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费每半年交付一次，付款日为每年的４月１５日和１０月１５日。
２．０７节 （ａ）除下列（ｂ）段和（ｃ）段的规定外，借款人应自２０００年１０月１５日始至２０２５年４月１５日止，每半年分期付款偿还一次信贷本金，付款日为每年４月１５日和１０月１５日。在２０１０年４月１５日以前，包括该付款日在内，每期应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后，每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
（ｂ）当（ｉ）协会确定，借款人以１９８５年美元不变价格计算的人均国民生产总值将连续五年超过７９０美元时；及（ｉｉ）世界银行将考虑借款人的偿债信誉足以使用国际复兴开发银行贷款时，在经协会执董会审查、批准，并在执董会对借款人的经济发展情况给予适当考虑后，协会得对上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人将尚未到期的分期偿还金额每次加一倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。如借款人有此要求，协会也可变更这一修改办法，只要协会断定，这样的变更不改变因上述还款办法的修改而获得的让渡因素，将上述部分或全部增加每期分期偿还金额的办法，改为由借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息的办法。
（ｃ）如果，在根据上述（ｂ）段规定对条款进行修改后的任何时候，协会确定借款人的经济情况严重恶化，如借款人有此要求，协会得对偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
２．０８节 根据《通则》４．０２节的要求，兹确定美利坚合众国的货币为规定的货币。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人申明其对实现本协定附件二中所确定的项目目标所作的承诺，为此，借款人除履行本《开发信贷协定》所规定的任何其它义务外，应促使各省根据《项目协定》的规定，履行既定的各省的一切义务，应采取或促使采取包括提供必要的或适当的能使各省履行这些义务的资金、设施、服务和其它资源的一切行动，不应采取或容许采取任何妨碍或干扰各省履行义务的行为。
（ｂ）借款人应按照协会所满意的安排，将本信贷中等值于二千二百八十万个特别提款权（ＳＤＲ２２，８００，０００），一千六百七十万个特别提款权（ＳＤＲ１６，７００，０００）和九百一十万个特别提款权（ＳＤＲ９，１００，０００）的资金分别提供给四川、湖北和重庆。
（ｃ）借款人应按照协会所满意的安排，促使重庆执行项目的Ｃ部分。
３．０２节 除非协会另行同意，凡本项目所需的并将由本信贷资金支付的货物采购、工程以及咨询服务，均应按照项目协定附件一的规定办理。
３．０３节 借款人和协会兹同意各省应按照《项目协定》２．０３节的规定，履行《通则》９．０３、９．０４、９．０５、９．０６、９．０７和９．０８节所规定的义务（分别关于保险、货物和服务的使用、计划和日程表、记录和报告、维修和土地的获取等）。
第四条 协会的补救措施
４．０１节 根据《通则》６．０２节（ｈ）段规定，增加以下事项：
（ａ）两省之一未按照《项目协定》的规定履行其应尽的任何一项义务。
（ｂ）由于本《开发信贷协定》签字后出现的情况而造成一种特别形势，使两省之一无法按照《项目协定》的规定履行其应尽的义务。
（ｃ）公司的任何章程已被修改、暂时中止、废除、撤销或放弃以至于对公司履行项目协定下的任何一项义务造成实质上的和不良的影响。
（ｄ）在没有事先与协会商量的情况下，借款人或任何其它具有权限的机构采取任何措施，解散或撤销公司，或中止其业务。
４．０２节 根据《通则》７．０１节（ｄ）段规定，增加以下事项：
（ａ）本协定５．０１节（ａ）段规定的情况发生并在协会向借款人就该情况发出通知后持续存在达６０天之久时；及
（ｂ）本协定４．０１节（ｃ）段和（ｄ）段规定的情况发生。
第五条 生效日、终止
５．０１节 在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定以下情况作为本《开发信贷协定》生效的附加条件：
（ａ）借款人的国务院已核准本协定；及
（ｂ）借款人和重庆市已做了本协定３．０１节（ｃ）提及的安排。
５．０２节 在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定将下列补充情况写入送交协会的一份或数份法律意见书内，即：《项目协定》已正式得到各省的批准或核准，其条款对各省具有法律约束力。
５．０３节 兹确定本协定签字９０天后之日为《通则》第１２．０４节所规定的日期。
第六条 借款人的代表、地址
６．０１节 根据《通则》１１．０３节规定，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
６．０２节 根据《通则》１１．０１节规定，兹明确地址：
借款人方面：
中华人民共和国北京三里河
财政部
电报挂号：北京ＦＩＮＡＮＭＩＮ
电传号：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
协会方面：
美利坚合众国华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号
国际开发协会
电报挂号：华盛顿特区 ＩＮＤＥＶＡＳ
电传号：１９７６８８（ＴＲＴ）；２４８４２３（ＲＣＡ）；
６４１４５（ＷＵＩ）或８２９８７（ＦＴＣＣ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
中华人民共和国 国际开发协会
授权代表 亚洲地区副总裁
赵锡欣 卡劳斯曼诺谷
（签字） （签字）
劳动部关于发布《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知
劳动部
劳动部关于发布《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知
1994年12月1日，劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），上海市社会保险局，国务院各部、委，各直属机构：
为了适应劳动用工制度改革需要，保护劳动者合法权益，促进企业改革，完善劳动合同制度，根据《中华人民共和国劳动法》有关医疗期限的规定，我部制定了《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，现予发布，自1995年1月1日起施行。
企业职工患病或非因工负伤医疗期规定
第一条 为了保障企业职工在患病或非因工负伤期间的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》第二十六、二十九条规定，制定本规定。
第二条 医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。
第三条 企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：
（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。
（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。
第四条 医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算；六个月的按十二个月内累计病休时间计算；九个月的按十五个月内累计病休时间计算；十二个月的按十八个月内累计病休时间计算；十八个月的按二十四个月内累计病休时间计算；二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算。
第五条 企业职工在医疗期内，其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按照有关规定执行。
第六条 企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治疗的疾病，在医疗期内医疗终结，不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的，应当由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴定。被鉴定为一至四级的，应当退出劳动岗位，终止劳动关系，办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇；被鉴定为五至十级的，医疗期内不得解除劳动合同。
第七条 企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治疗的疾病，医疗期满，应当由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴定。被鉴定为一至四级的，应当退出劳动岗位，解除劳动关系，并办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇。
第八条 医疗期满尚未痊愈者，被解除劳动合同的经济补偿问题按照有关规定执行。
第九条 本规定自1995年1月1日起施行。
湖南省实施《粮食流通管理条例》办法
湖南省人民政府
湖南省实施《粮食流通管理条例》办法
湖南省人民政府令
第１９１号
《湖南省实施〈粮食流通管理条例〉办法》已经２００４年１１月８日省人民政府第４２次常务会议通过，现予公布，自２００５年１月１日起施行。
省 长 周伯华
二○○四年十一月二十六日
第一条 根据国务院《粮食流通管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省境内从事粮食收购、加工、销售、储存、运输、进出口等经营活动，应当遵守《粮食流通管理条例》和本办法。
县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内的粮食流通管理工作。发展改革、工商行政管理、质量技术监督、卫生、价格、统计等部门按照规定职责做好粮食流通管理、监督和服务工作， 保证《粮食流通管理条例》和本办法的实施。
第三条 从事粮食收购活动的法人、其他经济组织和个体工商户，应当先向办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门申请取得《粮食收购许可证》，再向工商行政管理部门申请工商登记。
从事粮食加工、销售、储存、运输、进出口等经营活动的经营者直接向工商行政管理部门申请工商登记。
粮食、工商行政管理部门办理粮食收购许可和工商登记，必须遵守《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规、规章的规定，遵循便民原则，提高办事效率，提供优质服务。粮食行政管理部门办理粮食收购许可不得收取任何费用。
第四条 法人和其他经济组织申请取得《粮食收购许可证》，必须同时具备下列条件：
(一)具备２０万元经营资金的筹措能力；
(二)拥有或者能租借储存１５０吨以上并符合国家粮食储存标准和技术规范要求的仓储设施；
(三)具有与收购规模相适应的粮食质量检验器具；
(四)具有或者聘用与收购规模相适应的粮食质量检验和保管专业人员。
个体工商户申请取得《粮食收购许可证》，必须具备２万元经营资金的筹措能力和具有基本的粮食质量检验器具及其使用常识。需要储存粮食的个体工商户，还需拥有或者能租借储存粮食的仓储设施，并具备粮食保管常识。
第五条 申请取得《粮食收购许可证》，应当向粮食行政管理部门提交书面申请，并提供下列材料：
(一)法定代表人或者负责人身份证复印件；
(二)资信证明；
(三)经营场所和仓储设施的产权证明或者有效租赁合同；
(四)粮食质量检验器具等粮食质量检验和保管能力的证明。
粮食行政管理部门不得要求申请者提供除前款规定以外的其他材料。
第六条 申请材料齐全、符合法定形式的，粮食行政管理部门应当当场受理。因申请材料不齐全或者不符合法定形式而不能当场受理的，应当当场或者在收到申请之日起５个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
第七条 粮食行政管理部门应当自受理之日起１５个工作日内完成审核，对符合本办法第四条规定条件的申请者作出许可决定，颁发《粮食收购许可证》，并予以公示；对不予许可的，应当在书面决定中说明理由。
《粮食收购许可证》由省粮食行政管理部门按照国家粮食行政管理部门规定的格式文本统一印制。禁止伪造、转让、出租、出借《粮食收购许可证》。持伪造或者转让、出租、出借的《粮食收购许可证》收购粮食的，按无证收购处理。
取得《粮食收购许可证》的经营者，可以跨地区收购粮食，任何单位、个人不得阻挠。
第八条 《粮食收购许可证》有效期为四年。期满需要延续的，应当在《粮食收购许可证》有效期满３０日前向原发证机关提出申请。原发证机关应当根据申请人的申请，在该《粮食收购许可证》有效期满前作出是否准予延续的决定；不准予延续的，应当在书面决定中说明理由；逾期未作出决定的，视为准予延续。
第九条 从事粮食收购活动的经营者应当提高服务质量，为农民卖粮提供方便，并遵守下列规定：
(一)在固定经营场所悬挂《粮食收购许可证》和营业执照，外出收购粮食时应当随身携带《粮食收购许可证》和营业执照副本；
(二)向售粮者告知或者在收购场所公布粮食的品种、收购价格和质量标准；
(三)执行国家粮食质量标准；
(四)按质论价，不得压级压价；
(五)使用经法定计量检验机构检验合格的计量器具，不得短斤少两；
(六)及时向售粮者本人支付售粮款，不得拖欠，不得接受任何组织或者个人的委托，代扣任何税费和其他款项；
(七)依照《粮食流通管理条例》第十三条规定定期报告粮食收购数量等有关情况；
(八)法律、法规、规章规定的其他义务。
第十条 从事食用粮食加工活动的经营者应当遵守下列规定：
(一)具备保障粮食加工质量和卫生必备的加工条件；
(二)建立原粮采购台帐；
(三)不得使用发霉变质的原粮、副产品加工；
(四)不得违反规定使用添加剂；
(五)产品经自行检验或者委托检验后质量符合国家有关规定；
(六)包装材料符合质量、卫生标准，包装物上载明粮食品种、等级、厂名厂址、出厂日期和联系电话等事项；
(七)法律、法规、规章规定的其他义务。
第十一条 从事粮食销售活动的经营者应当遵守下列规定：
(一)所销售的粮食符合质量、卫生标准，销售人员具有防虫、防鼠、防变质、防污染等食品卫生知识，具有感官鉴别粮食质量的一般能力；
(二)食用粮食的包装物上载明粮食品种、等级、厂名厂址、出厂日期和联系电话等事项；
(三)明码标价，不得短斤少两、掺杂使假、以次充好；
(四)不得囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市；
(五)法律、法规、规章规定的其他义务。
第十二条 从事粮食储存活动的经营者应当遵守下列规定：
(一)仓储设施应当符合粮食储存有关质量、卫生标准和技术规范要求；
(二)新粮和陈粮应当分开存放，对粮食产生污染的物质不得与粮食混存；
(三)对仓储设施清理消毒、粮食虫害和霉菌防治以及灭鼠处理等，应当按照国家规定的技术规范进行，不得使用国家禁止的化学药剂或者超量使用化学药剂，并按照国家规定和技术规范做好化学药剂的安全保管；
(四)化学药剂残留量超过国家标准的粮食，不得出库或者加工；
(五)对超过正常储存年限的陈粮，在出库前应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定，经鉴定为陈化粮的，禁止流入口粮市场，只能出售给经省粮食行政管理部门会同省工商行政管理部门共同认定的酒精、饲料等生产企业；
(六)法律、法规、规章规定的其他义务。
第十三条 从事粮食收购、加工、销售的经营者，必须保持必要的库存量。
当粮食市场出现供过于求或者供不应求，确需采取调控措施时，由省粮食行政管理部门临时拟定各类经营者最低库存量或者最高库存量的具体标准，报省人民政府批准后实施。
第十四条 从事粮食收购、加工、销售、储存的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业，必须执行国家和省粮食、统计部门制定的粮食流通统计制度。
第十五条 省发展改革部门会同省农业、粮食等部门制定粮食生产和流通中长期发展规划。
鼓励粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销协作关系，鼓励建立产销一体化的粮食经营企业。设区的市、自治州和县市区人民政府应当制定促进粮食产销协作、推进粮食产销一体化经营的中长期规划和具体措施。
第十六条 省、设区的市、自治州、县市区建立粮食储备制度。省人民政府负责确定粮食储备规模，建立相应的仓储和运输体系。县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本级储备粮的具体管理工作。
第十七条 省、设区的市、自治州、县市区建立粮食风险基金制度。粮食风险基金主要用于对种粮农民直接补贴、支持粮食储备、稳定粮食市场等。对种粮农民的直接补贴，村民委员会或村民小组应当张榜公布。
县级以上人民政府财政部门负责粮食风险基金的监督管理，确保专款专用。
第十八条 当粮食供求关系发生重大变化，国务院规定实行粮食最低收购价格时，依照国家规定指定的粮食经营企业应当按照最低收购价收购粮食，并按照有关规定享受相应权益。
当粮食价格显著上涨或者可能显著上涨时，省人民政府可以按照《中华人民共和国价格法》的规定，采取价格干预措施。但采取价格干预措施的情形消失后，应当及时解除。
第十九条 省、设区的市、自治州粮食行政管理部门会同同级发展改革等有关部门制定应对重大自然灾害、重大疫情和其他突发事件引起粮食市场供求异常波动的粮食应急预案，报本级人民政府批准。
第二十条 本办法自２００５年１月１日起施行。１９９８年７月２１日省人民政府发布的《湖南省粮食市场管理暂行办法》同时废止。
