财政部、海洋石油税务局关于对为海洋石油开发服务的中外合资经营企业几项费用支出税收处理问题的通知

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商业部、卫生部


商业部、卫生部关于次鲜鸡蛋及发现肠道致病菌冰鸡蛋处理的暂行卫生规定

1965年5月10日，商业部、卫生部
第一条 为了保障人民健康和避免国家资财损失，根据安全利用的原则，对次鲜鸡蛋及发现肠道致病菌冰鸡蛋的处理，暂作本规定。
第二条 本规定由蛋品经营单位执行，由当地卫生部门监督指导。

第二章 次鲜鸡蛋的处理
第三条 鲜鸡蛋在投放市场批发、销售以前，必须严格检查，按本规定处理。
第四条 凡裂纹蛋、格窝蛋、小口流青蛋、血圈蛋、血筋蛋、壳外霉蛋应标明品质限期销售。限期的长短可根据季节气候，由当地卫生部门会同商业部门具体规定。超过限期或在限期内有变质的，应根据品质变化情况，按第五条或第六条处理。
第五条 凡血环蛋，严重流青蛋、红粘壳蛋、散黄蛋、虫蛋、轻度霉蛋，和轻度黑粘壳蛋不能鲜售，应经摄氏八十五度以上高温三至五分钟处理后方可供作食用。如暂时无条件处理，可以直接供高温复制行业或集体伙食单位利用，但必须保证达到以上温度和时间的要求。
第六条 凡泻黄蛋、黑腐蛋、重度霉蛋，重度黑粘壳蛋以及鲜蛋在运输途中破碎外溢部分均不得供作食用，应予废弃或作非食品工业用。孵化蛋一般也应按本条处理，如有食用习惯的地区，须经地方卫生部门同意后，规定具体条件方可食用。

第三章 发现肠道致病菌冰鸡蛋的处理
第七条 凡发现沙门氏菌属或志贺氏菌属的冰蛋，不得鲜售，应在当地卫生部门监督指导下按下列规定之一处理：
（一）用巴士德消毒法以摄氏六十三至六十五度三至五分钟进行处理，经检验如未再发现沙门氏菌或志贺氏菌者，可以在国内鲜售。检验时的检样比例应比该种冰蛋原定比例增加一倍。
（二）改制成干蛋品，如经检验未再发现沙门氏菌或志贺氏菌者，可以在国内销售。
（三）经摄氏八十五度以上高温处理后，供作食用。如暂时无条件处理，可以直接供高温复制行业利用，但必须保证达到上述温度的要求。
第八条 发现肠道致病菌冰蛋的处理工作，一般应在当地进行，必要时可以在严密包装的条件下运往其他地方，在该地方卫生部门的监督指导下进行处理。

第四章 附 则
第九条 次鸭鹅蛋的处理办法，可根据本规定原则由各省、自治区、直辖市经营部门与卫生部门协商决定。
第十条 本规定如有未尽事宜，各地商业部门和卫生部门可以按本规定精神，结合当地情况制订实施办法。
第十一条 本规定下达后，过去有关次蛋及次蛋品处理的卫生规定，凡是适用于内销方面的，如与本规定抵触者均按本规定执行。

附：关于鸡蛋分类的说明
我国鸡蛋产区分布甚广，次蛋名称繁多，为便于分类起见，兹将各类蛋依照外观和照蛋情况，分别说明如下：
一、新鲜蛋：蛋壳坚固无裂纹及格窝。灯光透视时气室不大于十一毫米，整个蛋呈微红色，蛋黄不见或略见暗影。打开后，蛋黄膜不破裂并带有韧性，蛋白不浑浊。
二、血圈蛋：受过精的鸡蛋，因受热而胚盘发育，呈现鲜红色小血圈。
三、血筋蛋（血丝蛋）：由血圈蛋继续发育扩大，灯光透视蛋黄有阴影，气室较大。
四、血环蛋；受过精的鸡蛋，因受热时间较久，蛋壳发暗，手摸有光滑的感觉，灯光透视蛋黄上有黑影，将蛋打开后，蛋黄边缘有血丝、蛋白稀薄。
五、孵化蛋（三照鸡蛋、毛蛋、喜蛋）：受过精的鸡蛋经孵化后胚胎发育，壳的颜色呈暗黑色，透视时胚盘呈黑影，将蛋打开后，鸡胚已形成增大。
六、散黄蛋：鸡蛋贮存日久或受热、受潮、蛋白变稀，水分渗入蛋黄使蛋黄膨胀，黄膜破裂，透视时蛋黄散如云状，打开后黄白全部相混。
七、泻黄蛋：由于蛋内微生物的作用或化学变化所致。透视时黄白混杂不分，全呈灰黄色，将蛋打开后蛋黄蛋白全部变稀混浊，并带有不愉快的气味。
八、粘壳蛋（贴皮蛋、卷壳蛋、靠黄、顶壳）：鸡蛋经贮存未曾翻动或受潮，蛋白变稀，蛋白比重大于蛋黄，使蛋黄上浮，贴于蛋壳上，透视时气室大，粘壳程度轻者粘壳处带红色，称红粘壳蛋。粘壳程度重者，粘壳处带黑色，称黑粘壳蛋，黑色面积占整个蛋黄面积二分之一以上者，视为重度黑粘壳蛋。黑色面积占整个蛋黄面积二分之一以下者，视为轻度黑粘壳蛋。除粘壳外蛋黄蛋白界限分明无变质发臭者。
九、黑腐蛋（臭蛋、老黑、混身蛋、坏蛋）：这类蛋是严重变质的蛋，蛋壳乌灰色，甚至可使蛋壳因受内部硫化氢气体膨胀而破裂，透视时蛋不透光呈灰黑色，蛋打开后蛋内的混合物呈灰绿色或暗黄色，并带有恶臭味。
十、霉蛋：鲜蛋受潮或雨淋后生霉；仅壳外发霉，内部正常者称为壳外霉蛋。壳外和壳膜内壁有霉点，蛋液内无霉点和霉气味，品质无变化者，视为轻度霉蛋。表面有霉点，透视时内部也有黑点，打开后壳膜及蛋液内均有霉点，并带有霉气味者，视为重度霉蛋。
十一、虫蛋：为寄生虫所引起的，蛋打开后，蛋白内有小虫体。如发现血块者不属于虫蛋。
十二、流青蛋（破损蛋、流汤蛋）：蛋壳受外界力量震动而破碎蛋白流出。破口直径小于一厘米者，视为小口流青蛋。
十三、格窝蛋（瘪头蛋、瘪嘴蛋、乙头蛋）：鸡蛋受挤压使蛋壳局部破裂凹下成嘴状而蛋膜未破，蛋清不外流。
十四、裂纹蛋（哑板蛋、哑子蛋）：鸡蛋受压、碰，使蛋壳裂成长条破缝，将蛋握在手中相碰发出哑板声音。


谈刑事附带民事诉讼案件的调解模式

从近年来的刑事审判实践来看，被告人如果能够积极参与刑事附带民事诉讼的调解，向被害人支付民事赔偿金一般都能作为酌定的量刑情节给予从轻处理，特别是在涉及到死刑案件时常常把刑事附带民事部分能否调解结案作为适用死缓或无期徒刑的一个关键因素。这样做的好处与依据在于对积极赔偿被害人损失的被告人从轻处罚，能够节约社会司法资源，降低国家与社会在治理打击犯罪方面的成本，提高审判工作效率。同时被告人积极赔偿被害人的损失，是其悔罪的客观表现之一，这表明了被告人主观恶性的减少，其所应受的社会非难与谴责也应相应的减少，其所应受的刑罚也应相应的降低。而且，从我国当前的宽严相济、限制死刑、控制死刑的社会大环境出发，对积极赔偿被害人物质损失的被告人从宽处理也是对国家、社会、个人都有益的事情。
但是，在适用民事赔偿这一刑罚裁量情节时，仍然存在一些不和谐的因素，在社会上也出现了一些质疑之声。诸如，适用这一量刑情节是否存在花钱买命、以钱买刑的情况，是否存在被害人强迫要挟被告人甚至法官从而造成对被告人不公平的情况。笔者认为，作为一个基本原则必须承认与重视刑事附带民事部分民事赔偿金的支付情况对被告人刑罚裁量影响的积极意义，同时也要正视在适用这一量刑情节中所可能带来的消极影影响。
在笔者所在的基层法院，涉及到伤害、交通肇事等附带民事案件的数量约占受理案件总数的70%，笔者认为对于刑事附带民事诉讼案件可以分为以下两类，采用不同的诉讼调解模式。
1、对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾而引发的刑事附带民事诉讼案件主要适用当事人为主导，人民法院积极参与、正确引导的诉讼调解模式。
这类案件的发生往往是因某种琐碎小事而引发，被告人一时意气用事，酿成悲剧，被告人往往会对自己的行为深感后悔，其负罪感、悔罪意识较强，较容易主动向被害方请求民事和解。而从被害方来讲，其也较容易接受对方的悔罪。但是，被害人这种易接受悔罪的心理在客观方面却往往表现为相互矛盾的两种行为，一是积极主动地接受对方的和解，二是基于因与被告人的特殊关系，虽然内心愿意接受和解，但是，考虑到面子或其他周围环境的压力而表示出不愿和解的意向。由此，对这类案件在调解过程中应充分利用当事人之间存在的特殊的亲情、友情、邻里等特殊关系，发挥当事人自我协商、自行和解的主动性、积极性，尊重当事人自行选择的调解时机、调解协商形式，同时人民法院并不是消极等待，而是在调解的启动、进程、终结等方面积极参与，正确引导。但要注意这种诉讼调解模式存在的主要缺点就是调解的启动难，优点是一旦启动较容易达成调解协议。对此，人民法院在适用这一模式时应注重做被害人的思想工作，要使被害人认识到附带民事诉讼的调解结案与判决结案都是结案的法定方式之一，两者之间不存在法定效力的不同，更不存在调解是惧怕被告人的问题，而且调解结案有利于民事赔偿金的有效支付。
2、对于有预谋地实施杀人、抢劫、绑架等恶性犯罪案件引发的附带民事诉讼案件主要适用人民法院主导，当事人参与的诉讼调解模式。
这类案件被告人的主观恶性较大、犯罪手段较为残忍、社会危害性也较大，其悔罪的动机较为复杂，被害方与被告人一般无特定的亲情友情等特殊关系，这类案件调解的启动较为容易，但是达成调解协议较为困难。而且在调解过程中易发生损害一方当事人利益或破坏社会公平正义及法律的统一与尊严的行为。对这类案件进行调解时要强调人民法院的审判职权在调解中的主导作用，在具体工作方式上一方面要注重对被告人进行法律、伦理道德教育，促使被告人首先认识到自己犯罪行为的社会危害性及对被害人造成的伤害，使被告人真心悔罪服法，使其认识到赔偿被害方的经济损失是自己应尽的义务，是自己真心悔罪的具体表现之一。另一方面对于被害方因犯罪所受到的伤害应当表示同情，但要明确具体民事赔偿的数额要体现法律的原则与精神，体现社会的公平正义，要依法索赔，不能因为被告人受到了刑事追究而提一些不合实际、违反社会公平正义的要求，甚至以此要挟被告人。在具体的步骤上要把双方当事人的调解意见汇总到人民法院，由人民法院将汇总、梳理后的调解意见、要求再反馈给相应的当事人，以防止出现以调解为名损害另一方当事人或国家法律的统一与尊严的行为的发生。

黑龙江省北安市人民法院 王海宏